존경하고 사랑하는 군민 여러분, 안녕하십니까? 울릉군 의원 홍성근입니다.
본 의원에게 5분 자유 발언의 기회를 주신 이상식 의장님과 동료 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 남한권 군수님을 비롯한 공직자 여러분들께도 감사의 인사를 드립니다. 무엇보다 울릉군을 사랑으로 지켜주시는 군민 여러분들께 진심으로 존경과 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 저는 울릉군의 상점가, 즉 골목 상권 활성화를 위한 제도 개선의 시급함에 대해 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다.
현재 우리 군은 상인 조직 컨설팅, 상점가 매니저 육성 등과 같이 상점가의 경쟁력 강화 및 상인 조직 역량 제고를 위한 상점가 지원 조례와 같은 제도적 근거가 부족한 것이 현실입니다.
이에 따라 울릉군 상점가의 현대화와 지역 경제 활성화, 서민 경제 발전을 위해 울릉군 전통 시장 및 상점가 육성을 위한 조례 제정이 시급하다고 생각합니다.
아직 우리 군은 전통 시장 또는 상점가로 공식 지정된 곳이 없어 상인들은 각종 정부 정책 사업이나 지원에서 소외되고 있습니다.
지난해 5월 한마음회관에서 울릉군 골목형 상점가 지정 추진 주민 설명회가 열렸지만 이후 사업의 추진이 보류된 상태입니다. 경상북도에서도 이와 유사한 지원 정책을 시행하고 있지만 우리 울릉군의 경우 제도적 미비로 대부분의 지원에서 배제되고 있는 것이 현실입니다.
이러한 문제를 해결하기 위해서는 지역 맞춤형 조례의 제정이 반드시 필요한데 안타깝게도 경상북도의 기초 단체 중 유일하게 우리 울릉군만이 전통 시장 및 상점가 육성을 위한 조례가 마련돼 있지 않습니다.
지방 자치 시대에 각 자치 단체에서는 지역 특색에 맞는 조례를 통해 상점가 활성화를 도모하고 있는 만큼 우리 군도 발 빠른 대응이 요구됩니다. 정부 및 지자체 지원 사업에 적극 참여할 수 있도록 체계적이고 실효성 있는 지원 체계 마련이 반드시 필요합니다.
상점가 지정의 기대 효과는 다양하지만 몇 가지로 간추려 말씀드리면 첫째, 정부 지원을 통한 시설 개선으로 청정 상권 기반을 구축할 수 있습니다.
둘째, 지역 특산물 소비 촉진으로 해산물, 농산물, 수산물 등 신뢰성 있는 상품의 소비가 늘어납니다.
셋째, 상점가가 지역 경제의 뿌리 역할을 하며 주민 생계와 지역 활성화에 크게 기여합니다.
넷째, 청년 상인 유치로 새로운 상권 개발과 발전 방안 마련이 가능합니다.
다섯째, 우리 군 특유의 자연환경과 문화를 활용한 체험형 쇼핑 프로그램, 특산품 만들기, 특산물 구매 체험 등 관광 상품 개발이 가능합니다.
여섯째, 서비스 개선, 위생, 회계, 마케팅 등 상인 교육과 역량 강화 프로그램을 통해 전문성과 경쟁력이 높아집니다.
마지막으로 울릉도 인증 특산품의 공동 브랜드 개발, 온라인 쇼핑몰, SNS 마케팅 등을 통한 마케팅 강화로 상점가의 인지도와 신뢰도를 높일 수 있습니다.
우리 군은 관광 성수기, 관광객의 집중으로 인한 물가 상승, 서비스 질의 저하, 주차난 등 다양한 민원이 발생하고 있습니다. 이는 군민뿐만 아니라 관광객 모두의 불만으로 이어지고 있기에 근본적인 대책 마련이 시급합니다. 조례 제정과 함께 중장기 로드맵 수립, 상인회 조직 활성화, 정기 모니터링 체계 구축 등도 병행되어야 할 것입니다.
여기서 한 걸음 더 나아가 우리 군의 골목 상점가 활성화를 위해 최신 트렌드 경영을 제안하고자 합니다.
최근 전국적으로 지역 상권의 ESG 경영이 주목받고 있습니다. 즉 친환경 경영, 사회적 책임, 투명한 거버넌스가 지역 상가에 적용되고 있습니다. 우리 군의 상점가가 친환경 포장재 사용, 지역 사회 기여 캠페인, 투명한 경영 공개 등 ESG의 요소를 도입한다면 지속 가능한 성장과 외부 투자 유치에도 긍정적인 효과를 기대할 수 있다고 생각합니다.
이와 연계한 울릉군 상점가 육성을 위한 조례 제정은 우리 군의 상점가 경쟁력 강화와 지역 경제 활성화의 첫걸음이 될 것입니다. 또한 최근 자유 게시판 등에서 부각되고 있는 각종 현안 해소에도 큰 도움이 될 것입니다.
우리 군의 미래는 지역 상점가의 혁신과 활성화에 달려 있습니다. 주민, 상인, 행정 모두가 힘을 모아 울릉군의 상점가가 대한민국 대표 지역 상권으로 도약할 수 있도록 함께 노력합시다.
이상으로 본 의원이 준비한 5분 자유 발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
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