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제8회 울릉군의회 (임시회) 본회의 개회식

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일시

1992년 02월 17일

장소

본회의장
14시 10분 개의
사무과장 장지원
지금부터 제8회 울릉군의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저, 국기에 대한 경례가 있겠습니다.모두 자리에서 일어나 국기를 향해 주시기 바랍니다.국기에 대하여 경례(주악 )( 바로 )다음은 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념을 올리겠습니다.일동 묵념이하 국민의례는 생략하겠습니다.모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
의장 이상인
존경하는 의원 여러분! 그리고 군수님 이하 관계공무원 여러분!오늘 1992년도 희망찬 회의를 여는 제 8 회 임시회를 맞이하여, 이 자리에 참석해 주신데대하여 진심으로 감사를 드립니다.지금 세계적으로 이데올로기의 전쟁시대를 벗어나 평화의 시대가 도래했으나, 각국의 보
호무역으로 인한 경제전쟁이 새롭게 시작이 되었습니다.한편으로, 국내적으로 남북한 관계가 내일을 예측하기에 어려울 만큼 급변하고 있는 가운데 올해는 선거의 해를 맞이했습니다.이 과정 속에서 우리나라는 잠시 흑자를 보였던 무역수지가 적자로 돌아선지 몇 해가 되었
으나 돌아설 줄 모르고 있는 가운데 우리 사회는 열심히 일하던 지난 날을 잊어버리고 과소비 풍조가 만연하는 등 사회적 문제점이 나타났습니다.그러나 다행스러운 것은 범 국민적인 각성으로 이제는 일하는 풍토가 다시 시작되고 있습니다. 올해는 건전한 우리 사회를 다시 찾기위해서 다같이 씀씀이를 조금 더 줄이고 더 열심히일하는 해가 되도록 다 같이 노력합시다. 특히, 국민의 세금을 집행하는 자치단체에서는 비록 넉넉지 못한 재정입니다만, 단돈 몇푼 이라도 아끼는 알뜰한 살림살이가 되도록 하여 주시기 바랍니다. 금년에는 국회의원 선거와 대ㅍ통령 선거가 있습니다. 어려운 경제상황 속에서 실시되는 선거라 많은 우려를 낳고 있습니다. 과거 선거시마다 안정에 연행하는 각종 부조리, 타락선거로 저질러온 경우가 많습니다.특히나, 선거를 빙자해서 불법적인 집단민원에 대해서는 집행기관이나 의회에서 능동적으로 대처해 나가야 할 것으로 봅니다.이번 선거에서는 불요불급한 예산의 집행을 없애고 오해의 소지를 불식시켜 공명선거 확립
에 솔선수범해야 하겠습니다.이번 임시회는 새해를 맞이하여 처음 시작하는 회의입니다. 지금 개원원년인 지난 한해를 돌이켜 보면, 지난해는 30년만에 지방의회가 부활이 되어 풀뿌리 민주주의가 시작이 되는 한해였습니다.처음으로 시작하는 의회운영이라 시행착오도 더러 있었습니다. 그러나, 7회에 이르는 일시회와 정기회를 이끌어 오면서 군민의 뜻을 모아 80여건의 군정질문을 실시하였으며, 각종 조례안의 의결과 예산심의, 군정감사 등을 무사히 치루어 내었습니다. 뿐만 아니라, 출무일및 간담회를 통하여 주민여론을 수렴하였으며, 이를 군정에 반영하도록 하였습니다.이제는 의회가 문을 연지도 10개월이 지났습니다. 지금까지의 의정활동 경험을 바탕으로보다 성숙한 의뢰로 운영을 해 나가겠습니다.92년 한해는 울릉군의회의 위상을 높이고, 발전하는 의회의 상을 정립하는 한 해가 되도록 하겠습니다. 주민들과 보다 많은 대화시간을 가져야 하겠으며, 집행기관인 군과도 협조체제를 유지하도록 하겠으며, 전제와 균형이 적절히 조화가 되어서 발전지향적인 군정이 되도록 노력하겠습니다.이번에 실시하는 임시회에서 울릉군으로부터 제출된 조례 3건과 공유재산매각 1건,그리고 92년도 군정에 대한 업무보고가 의사일정으로 채택이 되어 있습니다.
올해의 군정에 관한 계획을 듣고 한 해의 의정활동을 계획하는 자리가 되길바라며, 업무보고를 하시는 관계공무원 여러분께서는 성실히 보고해 주시기 바랍니다.특히, 관계기관에 말씀드리고 싶은 것은 현재 추진중인 각종 사업이 금년에는 기한내에 마무리 되도록 하여 주민에게 불편함이 없도록 힘써 주시기 바랍니다.또한, 안으로는 행정에 민원을 해결하고자 오는 지역주민들에게 지금가지도 잘해주었습니
다. 더더욱 친절과 봉사로서 맞이해 주셨으면 하는 바램 간절합니다. 그래서 지금까지 행정에 대한 주민들이 바라보았던 불신의 씨앗이 말끔이 없어지도록 신뢰 받는 행정이 되도록 하여 주시기 바랍니다.존경하는 의원 여러분 ! 관계 공무원 여러분 끝으로 우리 울릉의 영원한 발전을 위하여 다같이 노력하는 한해가 되길 빌면서 개회사를
가름합니다.감사합니다.
사무과장 장지원
다음은 군수님의 인사말씀이 있겠습니다.울릉군수 구태서 존경하는 의장님 ! 그리고 의원 여러분 !희망찬 임신년을 맞이하여 올해 처음 개원하는 울릉군의회 제8회 임시회 개원식에 참석하여 인사말씀을 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다.돌이켜보면 지난 한해는 급변하는 국제정세속에서 나라안팎의 갖가지 도전과 시련들을 슬기롭게 극복하면서 알찬보람을 가꾼 한해 였습니다.대외적으로는 걸프전쟁에서 소연방의 해체에 이르기까지 인류사의 흐름을 바꾸는 역사적 사건들이 줄을 이었고 남북관계에 있어서도 UN동시 가입과 남북합의서 채택 등 통일장정에 빛나는 금자탑을 세우기도 하였습니다.우리 군정은 또한 30년만에 부활된 지방자치시대를 맞이하여 의회에서 수렴한 각종 민의및 의안을 군정에 반영하는 등 지역사회발전 및 군민복지증진에 의회와 집행기관이 합심협력하여 값진 성과를 거두었다고 생각됩니다.금년은 6.29선언으로 이 땅에 민주주의를 열고 민족통일의 초석을 다진 제6공화국 정부가 이제 대미를 마무리 짓는 년도입니다.이를위해 우리는 지금까지 전진해 온 갖가지 행정시책을 확실히 마무리 지어야 겠으며 또,여러차례 정치일정을 질서있고 공명정대하게 치루어야 겠습니다.또한 금년은 대망의 21세기를 앞두고 2천년대 우리나라의 모습을 좌우하게 될 제7차 계획이 시작되는 중요한 해입니다.잘아시는 바와같이 지금 우리경제는 수입개방 압력과 근무의욕의 침체, 물가상승 등 여러가지 애로요인이 겹쳐 대단히 어려운 국면에 처해있습니다.따라서 금년도는 그간 우리가 애써 이륙해 놓은 민주화의 사회안정의 힘을 군정발전의 원동력으로 승화시켜 지방자치시대가 확고히 기반을 잡을 수 있도록 하여야 하겠습니다.이처럼 소중한 ‘92년도를 출발하면서 군정에 역점을 두고 추진할 몇가지 말씀을 드리며 의원 여러분들의 협조를 당부 드리고자 합니다.먼저 금년은 어떤일이 있더라도 공명선거풍토를 완전히 정착 할 수 있도록 하여야 하겠습니다. 우리의 정치현실과 경제의 어려움을 감안할 때 "돈 안드는 선거, 공명정대한 선거 문화"를 정착시키지 못한다면 민주화의 퇴보는 물론이요, 국가발전에도 큰 차질을 가져오게 됩니다.군민의 긍지와 자부심을 걸고 잇달은 저치일정이 차분하고 안정된 분위기 속에서 질서있게치러질 수 있도록 최선의 협력을 다 할 계획입니다.아울러 선거분위기를 틈타 불만과 갈등이 표출되고 불법과 무질서가 자행될 것이 예상되는만큼 엄정한 공권력의 집행을 통하여 지역안정을 굳건히 지켜나갈 것입니다.둘째, 새질서 새생활 실천운동을 더욱 강력히 추진해 나가겠습니다.사회의 갖가지 병리현상을 치유하기 위하여 추진한지 1년이 지나면서 그동안 우리사회는 조금씩 새로와져 가고 있습니다. 특히 경제적 어려움에 대한 자각과 이를 극복하려는 공감대가 형성되면서 씀씀이 10%절약운동, 30분 일더하기운동을 새질서 새생활 실천과 연계추진 하여 점차 사회전반에 절약하고, 일하는 분위기가 조성되어 가고 있으며 금년도에도 계속적으로 추진하여 더욱 알찬성과를 거두도록 노력하겠습니다.셋째, 저소득주민에 대한 지원시책을 강화하여 더불어 함께사는 복지사회 기틀을 마련할 계획입니다.저소득주민의 자립과 자활을 도울 수 있는 일이라면 이를 적극 발굴하여 지원하겠으며 불우 소외계층간의 결연사업도 확산해 나갈 계획입니다.마지막으로 농어민 소득증대와 균형있는 지역개발입니다.소득이 높은 약초, 산채를 계속 재배하고 지력증진에도 힘쓰겠으며 농외소득으로 한몫을 하고 있는 한우반입에 대한 수송비도 보조 지원하고 아울러 산채 및 오징어 포장지도 다양하게 개발하여 소비자의 기호에 맞도록 개선해 소득이 높아질 수 있는 환경을 가꾸어 나갈 계획입니다. 공동작업장, 방파제축조 등 농어촌소득 지반시설을 확충하고 군민의 숙원사업인일주도로개설과 농로확,포장 등 도로망을 경비, 확장하여 지방화시대에 가장 활기차고 살기 좋은 울릉군으로 가꾸고자 합니다.또한 도동약수, 봉래폭포지구에 이어 금년에는 나리분지지구를 관광지로 조성하여 이를 병행하여 숙박 및 편의시설을 더 많이 늘이고 기존 시설물을 정비하는 한편 관광자연을 훼손하지 않고 깨끗이 보존하는데 역점을 둘 뿐만아니라 향토수종, 동백, 향나무, 자생란을 대량 양묘하여 관광소득원으로 개발할 계획입니다.존경하는 의장님 ! 그리고 의원여러분 !금년 한해도 군정시책이 잘 추진될 수 있도록 의회에서도 동반자 입장에서 보다 냉철하고 공정하게 비판, 감시하고 주민의 뜻에 따라 군정시책이 수행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍
니다.섬세한 군정업무는 실과소별로 별도 보고를 드리겠습니다.그동안 군정에 전념할 수 있도록 아낌없는 성원과 협조를 해주신데 대하여 다시한번 감사를 드리며 앞으로 변함없는 애정과 관심으로 저희 군정에 적극 협조해 주실 것을 당부 드리면서 인사말씀으로 가름합니다.감사합니다.
이상으로 제8회 울릉군의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.제안설명을 하시는 실과장님을 제외하시고는 퇴장을 하셔도 좋습니다.계속해서 본회의를 시작하겠습니다.

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