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제36회 울릉군의회 (임시회) 본회의 개회식

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  • [본회의]
  • 제36회 울릉군의회 (임시회)
  • 본회의 회의록
  • 제0호
  • 울릉군의회사무과

일시

1995년 08월 04일

장소

본회의장
11시 00분 개의
사무과장
(11: 00 개 식)
지금부터 제36회 울릉군의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.먼저, 국기에 대한 경례가 있겠습니다.국기를 향해 주시기 바랍니다.국기에 대하여 경례( 바 로 )이어서 순국선열 및 전몰 호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다.일동 묵념( 바 로 )다음은 안영학 부의장님의 의원윤리강령 낭독이 있겠습니다.의원님께서는 그대로 계시고, 내빈께서
는 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
부의장 안영학
의원윤리강령, 울릉군의회 의원은 군민으로부터 그 권한을 위임 받은대표임을 명심하고 지역사회와 민주주의의 발전과 주민의 복리증진에 이바지해야할 막중한 사명감을 통감하고, 의회의 명예와 권위를 높이고 양심에 따라 맡은바 직무를 성실히 수행하는 의원상을 정립할 것을 다짐하면서 울긍군의회 의원이 준수할 윤리강령을정한다.우리는 군민의 대표자임을 명심하여 군민의 의사를 충실히 대변하고 군민을 위한 군정이 되도록 최선을 다한다.우리는 군민을 위한 봉사자임을명심하여 군민의 복리를 증진하고 살기 좋은 울릉건설에 노력한다.우리는 의회의원으로서 인격을 함양하고 예절을 지키면서 의원의 품위를
유지하고, 항상 공익우선의 정신으로 직무를 수행하고 사익을 추구하지 아니한다.우리는 공직자로서 직무와 관련하여 부정한 이득을 도모하거나, 지위를 남용하거나, 사익을 위하여 부당한 알선을 하지 아니하며 청렴하고 검소한 생활을 솔선수범 한다.우리는 의정활동에 있어서 법절차를 준수하여 의원서로간에 균등한 기회를 보정하고 충분한 토론과 합의에 의해 문제를 해결해 내는 건전한 의정풍토를 정착시킨다.우리는 책임있는 군민의 대변자로서 의정활동과 관련된 모든 공.사적 생위를 함에 있어서 군민에게 언제든지그 결과를 밝히고 이에따른 책임을 진다.의원 윤리강령을 마치겠습니다.
사무과정
자리에 앉아 주시기 바랍니다.다음은 최수일 의장님의 개회사가 있
겠습니다.
의장 최수일
존경하는 동료의원 여러분! 그리고 정종태 울릉군수님을 비롯한 관계공무원 여러분!오늘 제2대 울릉군의회가 개원된 후 처음으로 실질적으로 의정업무를 수행하게 될 제36회 임시회를 개회하게 된데 대하여 매우 뜻깊게 생각합니다.먼저, 무더운 여름날씨에도 불구하고 지역발전과 군민복지를 위해 불철주야 애쓰시는 동료의원 여러분과 군수님이하 직원여러분의 노고에 충심으로 경의를 표합니다.아울러서 생업의 현장에서 땀흘리며 열심히 살아가는 군민여러분께 위로와 감사를 드립니다.특히, 오징어 조업의 불황으로 어려운 생활을 꾸려가는 어민여러분께 걱정과 우로의 말을 드리며, 하루속히 오징어 어황의 회복으로 밝고 건강한 웃음을 보게되길 기대하며 아마 꼭 그렇게 되리라 믿습니다.또한 계속되는 가움과 더위로 식수난 마져 겪고 있는 군민에게 사과와 위로의 말씀을 진심으로 드리고자 합니다.자연이 하는 섭리를 우리 인간의 힘으로야 어떻게 하겠습니까 만은 군민 모 두가 서로 도우고 양보하고, 절약하고,걱정하는 마음으로 일심단결하여 이 어려움을 슬기롭게 극복해 나갈 수 있도록 다함께 노력합시다.존경하는 군민여러분! 이제 우리의 지방의회는 지난 4년동안 많은 시련과
아쉬움의 과정속에 때로는 군민의 차가운 채찍질, 때로는 군민여러분의 아낌없는 격려와 성원속에서 선례와 경험이 한 상태에서도 연구하고 배우고 노력하며, 지역발전을 위해 열심히 일 해왔다고 자부합니다.그 결과 다소 미흡하기는 하나 이 만큼의 성장을 보게 되었으며, 이제 제2대 울릉군의회가 좀더 성숙된 모습으로 새로운 출발점에 서게 되었습니다. 이 모든 것이 군민 여러분의 애정어린사랑과 끈임없는 응원의 결과임에 다시 한번 머리숙여 감사드리며, 앞으로도 더욱더 큰 사랑과 격려, 채찍과 질타를 바라겠습니다.군민여러분! 우리 의회는 이제 더욱 더 분발하고 새로운 모습으로 거득나기 위해 몇가지 각오를 새롭게 다짐하고자 합니다.먼저, 우리지역의 중단없는 발전과 군민복지증진을 위한 공익우선의 의정추진입니다.기앤의 영달을 위해 사사로운 감정을 탈피하고 공사의 구분을 명확히 함으로써 편협한 개인적, 지역적 이기주의를 배제하여 오로지 울릉군의 균형있는 지역 발전과 농어촌 소득 중대, 군민복지향상을 위해 분골쇄신 노력해 나가겠습니다.다음으로 우리 지방의회가 의원 개인이나 의회에 부여된 법적인 지위와 권리와 의무를 볍령에 맞게 성실하게 수행해 나가는 일 입니다.주민의 의견이나 중요한 의사를 주민을 대신해서 심의 결정하는 대표기관으로의 기능이나 집행부인 지방자치단체가 우리군민의 심부름꾼으로서의 그 기능을 효율적으로 수행 할 수 있도록 적극 지원조정 함으로써 막연한 대결구도나 맹목적인 타협만을 추구하지 않고 오직 군민의 영리와 복지를 위해서 자치단체의 행정수행 기능을 견제 감시하고, 또한 적극 지원해 나가는 일을 게을리하지 않겠습니다.세 번째로 우리는 의원으로서의 인격을 함양하고 예절을 지킴으로써 품위를 유지함은 물론 청렴하고 검소한 생활을 솔선수범 하겠다는 의원의 윤리강령에따라 법 절차를 준수하고 개개인의 실리를 탐하지 않고 전체 군민의 이익을위해 충분한 토론과 원만한 합의로 문제를 해결하는 건전한 의정풍토를 반드시 정착시킴으로써 주민으로부터 신뢰받는 의회가 되도록 노력하겠습니다.네 번째로 젊고 패기있는 일하는 의회상을 정립해 나가겠습니다.비록 학식과 경륜이 풍부하지 못하고 인격적 수양이 부족한 저 자신을 포한한 의원으로 구성되어 있으나 의원서로 간에 일하는 의원으로서의 선의의 경쟁과 화합 채찍과 격려를 적절하게 조화시켜 몸으로 부딪치고 발로 뛰는 명실상부한 주민대표기관으로서 군민여러분의 기대에 조금도 어긋남이 없이 의회상을 보여드릴 것을 약속드립니다.동료의원 여러분!이번 임시회에서는 군정의 전반적인추진사항에 대한 보고와 지방교육위원
후보자의 선출, 조례안 의결등 몇가지안건이 제출되어 있습니다.
앞서 군민들게 약속드린 바와 같이 군민으로부터 신임받는 의회상을 정립하기 위해 우리 의원 개개인의 선량한양심에 따라 격의없는 토론과 최선의 선택이 요구된다 하겠습니다.아무쪼록 주민의 여망에 어긋남이 없는 책임있는 결정을 기대합니다.집행부 관계공무원 여러분!
우리는 이제 명실상부한 지방자치의 시대를 여는 역사적 중요한 위치에 서있습니다.그렇게도 주민이 원하던 민선군수를 군민이 직접 선출하여 오늘 정종태 군수님께서 이 자리에 오셨습니다.정말 감개무량 합니다.이는 곧 울릉군민의 영광이요 승리인것입니다.그러나 이 영광의 승리에만 도취되어 우리가 해야할 도리를 망각하고 개인적이기주의적인 권리만을 주장할 것이 아니라 진정한 주인으로서 지켜야할 의무부터 먼저 생각하는 울릉군민상을 정립해야만 뿌리깊은 지방자치가 정착될 것입니다.이제는 본격적인 지방화시대로써 우리 고장을 직접 책임지고 관리경영해 나가는 큰 부담을 지게된 것입니다.앞으로 우리군이 더 큰 발전을 이륙해 나가기 위해서는 우리 공직자 여러분의책무가 실로 막중하다고 여겨집니다.최협의의 행정행위의 정의와 같이 주민을 가장 편하게 하는 우리고장이 되도록 비생산적인 관행은 과감히 탈피하고, 청렴하고 열심히 일하는 공직자상의 바탕위에서 더욱 분발, 맡은바 소임을 아할 때 우리 의회도 아낌없는 협력과 지원을 보내드릴 것이며, 여러분께 살림을 모두 맡겨준 군민들도 안심하고
생업에 열중하게 되리라 확신합니다.군민여러분, 그리고 공료의원 여러분우리의회는 언제나 겸허하고 두려운 마음으로 군민여러분을 대표할 것입니다.부족한 저희들에게 언제나 용기와 격겨 주시기를 바라면서 군민여러분의 기대에 조금도 부족함이 없도록 열심히 노력하고 또 노력해나갈 것을 약속드립니다.끝으로 더운 날씨에도 불구하고 오늘
참석해 주신 여러분께 감사드리며, 건승을 기원하면서 개회사를 가름합니다.감사합니다.
사무과장
다음은 정종태 울릉군수님의 인사말씀이 있겠습니다.
군수
먼저, 우리 군의 간부를 소개해 올리겠습니다.먼저, 이번에 부임하신 조회구 부군수님을 소개합니다.기획실장님이신 최종환 실장님, 문화
공보실장 김화주 실장님, 내무과장이신 이상태 과장님, 재무과장 장지원과장님 백응대 사회과장님, 환경보호과장 최수영 과장님, 가정복지과장님은 참석은 안하셔도 다 이실줄 생각합니다.다음 산업과장 서영필과장님입니다.수산과장님이신 김병목과장님입니다.건설과장 이진도 과장입니다. 민방위과장님이신 권기창 과장님, 농촌지도소장이신 권영화 소장님, 지도담당관이신 박해철 담당관님, 의료원장님이신 김종국 원장님, 보건사업과장 서영광 과장님입니다. 이상 소개 드렸습니다.존경하는 최수일 의장님! 그리고 의원 여러분, 오늘 울릉군의회 제 36회 임시회 개회식에 참석하여 인사를 드리게된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다.저는 먼저, 삼복더위 속에서도 군민의 복리증진과 군정의 현안을 다루어야 하는 의사일정을 앞두고 땀흘리고 고민하는 여러 의원님께 건강과 보람이 함께 하시기를 기원합니다.특히, 오늘 개회되는 제 36회 임시회는 제2대 울릉군의회가 개원한 이래 첫 임
시회라는 점과 새로운 출발을 다짐하는 의정의 청신호로써 뜻 깊은 회기가 될것을 믿어 의심치 않습니다.우선 저희 집행부에서는 부단체장의 직급이 격상됨과 아울러 지난 7월 31일자 정부 인사 발령에 따라 부단체장인 부군수가 경질되었습니다.또한 의회측으로서는 제2대 의회개원 이후 실질적인 현안 등이 다루어지는 첫 임시회라는 점에서 자못 그 의미가크다 하겠습니다.금번 회기중에는 집행부에서 요청한
‘94년 일반회계 및 특별회계 결산검사위원 선임의 건을 비롯하여 울릉군행정기구설치조례중개정조례의 건 등 8건의조례가 상정되어 있으며, 각 실과에서 추진하고 있는 주요시책을 포함한 업무전반에 대하여 보고드리는 일정이 포함되어 있어 여러 의원님께서 순정을 다소 소상히 살필 수 있는 기회가 될 것입니다.따라서 집행부를 책입지고 있는 군수로서의 무거운 책임감을 느끼면서 동시에 소관부서 실과장들의 성의있는 보고가 될 수 있도록 당부를 드렸습니다.그러나 보고되는 각종 시책중에서 여러 의원님의 기대수준에 미치지 못하는 부분이 있다면 독려해 주시고, 성과 있는 분야에 대해서는 격려로서 지도편달 해 주신다면 군정발전의 새로운 계기로삼아 배전의 노력을 기울려 나갈 것을약속드립니다.존경하는 의원여러분!잘 아시는 바와같이 우리는 지금 도도히 밀려오는 세계화의 물결속에서 밖으로는 지방의 세계화를 추구해야 하는 과제가 주어져 있으며, 일류가 아니면 살아 남지 못하는 거부할 수 없는 변화를 요구받고 있습니다.이러한 시대적 요청에 부응하기 위하여, 안으로는 주민의 자율과 참여가 최대한 보장되는 진정한 자치시대를 열었으며, 보다 양질의 행정서비스 제공과 자치역량을 높이는데 열과 성을 다하고 있습니다.뿐만아니라 중앙집권체제하의 획일적행정과 관 편의주의 행정행태의 반성을 통해서 자치시대에 걸맞는 주민위주 봉사행정으로 거듭나기 위하여 잘못된 관행이나 제도는 과감히 고쳐나가는 노력을 게을리하지 않겠습니다.
그러나 자치시대를 맞아 주민들의 욕구는 날로 증폭되고 있는데도 제한된 예산이나 제도의 한계, 그리고 공직사회의 발상의 전환등 헤쳐가야 할 난관과 해결해야 할 과제등이 산적해 있습니다. 또, 한편으로는 이미 계획되어 추진중에 있는 많은 지역개발사업 중에는 엄청난 추가예산이 소요되는 사업이 현안으로 남아 있습니다.이러한 사업 역시 반드시 해결해야 할과제임에는 틀림없으나 중앙 각부처나 도의 예산에 크게 영향을 받을 수 밖에 없는 현실적인 아쉬움에 저희들이 놓여져 있습니다.따라서 지역개발은 보다 먼 장래를 내다보며 후회없는 작품을 만들어 가는자세로 내실있게 추진할 것이며, 장래가 불투명한 대단위 사업의 구상보다는 주민들이 피부로 느낄 수 있는 생활민원이나 소규모 숙원사업들을 알뜰히 해결해 나가는데 중점을 둘까 합다.
따라서 저는 이 자리를 빌어 군정의어려움을 해결해 나가는데 여러 의원님의 지혜와 적극적인 협조를 당부드리겠습니다.끝으로, 본 회의에 상정된 의안등을 무리없이 의결해 주실 것을 기대하면서 여러 의원님 건승과 제2대 의회의 무궁한 발전을 기원합니다.감사합니다.
사무과장
이상으로 제36회울릉군의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다. (11:24 폐식)

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