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제223회 울릉군의회 (임시회) 본회의 제2차

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일시

2017년 02월 08일

장소

본회의장

의사일정

1. 군정 주요업무 보고의 건 2. 휴회의 건

부의된 안건

1. 군정 주요업무 보고의 건 2. 휴회의 건
10시 00분 개의
의장 정성환
성원이 되었으므로 지금부터 제223회 울릉군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
안건
1. 군정 주요업무 보고의 건
의장 정성환
의사일정 제1항 군정 주요업무 보고의 건을 상정합니다.
그러면 지금부터 보건의료원 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 보건의료원 원장님, 업무보고 해 주시기 바랍니다.
보건의료원장 손경식
안녕하십니까? 보건의료원장 손경식입니다.
2017년도 보건의료원 소관 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
주요업무 추진성과는 보고서로 갈음하겠습니다.
보고서 6쪽입니다. 올해는 준비된 미래건강 행복가득 울릉이라는 캐치프레이즈로 세계적인 진료환경을 구축하고, 제대로 된 보건의료서비스를 제공하며, 철저한 질병예방관리를 통해서 군민들의 건강한 삶, 삶의 질을 높이는데 목표를 두겠습니다.
7쪽입니다. 공중보건의사 관리체계 내실화입니다. 지금 현재 공중보건의사는 20명인데, 올해 4월 15일 날 배치되는 일정에 맞춰서 2월 중에 경상북도를 방문해서 우리 군에 공중보건의사가 21명 이상이 될 수 있도록, 그리고 꼭 필요한 외과전문의 우리 군에 최우선 배치가 될 수 있도록 협조요청을 할 생각입니다. 그리하여 배치된 공중보건의사를 중심으로 상·하반기 정기직무교육과 수시친절교육을 통하여 도서지역의 건강파수꾼으로서의 임무를 수행하며, 연령이 많은 우리 군민들은 내 부모처럼 모실 수 있는 진료자세를 갖추도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
8쪽입니다. 맞춤형 통합건강증진사업의 추진입니다. 심뇌혈관질환을 비롯하여 재활과 신체활동, 치매, 절주, 영양, 구강보건 등 통합검진사업을 통하여 교육홍보 캠페인을 계속하고, 특별히 울릉군민들의 주된 사망 원인이 되는 심뇌혈관질환의 예방사업에서는 지속적으로 혈압과 혈당, 염도 측정이나 상담을 실시하고 홍보관과 건강증진실을 상시 운영하여 예방적인 건강관리를 통해서 만성질환의 발병률을 감소시키고, 의료비 부담을 경감하는데 최선을 다하겠습니다.
9쪽입니다. 출산 친화적인 사회분위기 조성입니다. 저출산 위기에 대한 인식을 공유하고 출산양육 환경 개선과 출산율 회복을 위한 공감대를 형성하는 것입니다. 출산율 제고 분위기를 조성하기 위해서 언론매체나 대중교통, 홍보물 제작 등을 통하여 홍보를 강화하고, 임산부에 대한 지역사회의 배려와 관심 유도를 위해서 저출산 극복 캠페인을 운영할 것이며, 의원님들의 관심과 배려를 통해서 새롭게 통과된 조례에 의거하여 첫째 자녀, 둘째 자녀, 셋째 자녀 다 출생될 때 축하금을 100만원씩, 그리고 첫째 자녀는 매월 10만원씩, 둘째 자녀는 매월 20만원씩, 셋째 자녀는 매월 30만원씩 출산장려금을 지급하여 출산 양육에 소요되는 경제적인 부담을 경감시키고, 출산 장려 분위기를 확산하는데 노력하겠습니다.
다음 12쪽입니다. 치매 예방활동의 강화입니다. 고령화시대에 맞춰서 날로 늘어나는 치매에 대한 조기검진과 예방활동을 통해서 건강한 노후생활을 보장하는 것입니다. 만 60세 이상의 노인을 대상으로 치매 조기선별검사, 치매치료관리비 지원, 또 치매예방교육, 홍보 등을 적극적으로 하겠습니다.
특별히 예쁜치매쉼터는 매년 운영하지만 올해에도 관내에 2개소에 설치 운영하여 치매예방운동법을 교육시키고, 인지 강화 프로그램을 지속적으로 운영하도록 하겠습니다.
다음은 14페이지입니다. 예방접종 사업의 확대입니다. 올해 사업비 1억 6,543만 6,000원을 중심으로 하여 어린이의 필수 예방접종, 그리고 선택 국가예방접종을 전액 지원하고, 만 60세 이상의 어르신들에게 독감 무료예방접종과 만 65세 이상에 폐렴구균 무료예방접종뿐만 아니라 올해 새롭게 시작되는 면역이 떨어지는 65세 이상에 국민기초생활수급자를 대상으로 대상포진 예방접종을 무료로 지원하도록 하여 질병발생률을 감소시키고, 건강한 생활을 유도할 수 있도록 노력하겠습니다.
다음 15쪽입니다. 신뢰받는 진료기반의 조성입니다. 2016년도에 보강된 의료장비 16채널의 CT와 산부인과 초음파 및 영상의학과의 복부초음파, 그리고 새로운 피부과 레이저 등을 활용하여 신속 정확한 진단 및 치료를 실시하여 공공의료기관의 신뢰도를 향상시키고, 신속하고 안전한 응급이송운영체계를 잘 정착시키도록 할 것이며, 또 새로 개원하는 좋은선린병원뿐만 아니라 여러 병원과 MOU를 체결하여 의료기관 협력체계를 강화도록 하여 신뢰받는 진료기반이 조성될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음 16쪽입니다. 양질의 의료서비스를 제공하고, 의료인력 수준을 향상시키는 것입니다. 친절교육을 매 분기마다 실시하며, 간호사들의 실무능력 강화를 위한 현장교육을 하며, 친절공무원을 선발하여 사기를 진작시키고, 새롭게 재정비된 입원실 소득을 강화하여 깨끗한 침상을 제공하므로 환자의 의료서비스 체감도를 향상시키고, 많은 군민들이 믿고 신뢰할 수 있는 의료 환경이 되도록 노력하겠습니다.
마지막으로 노인요양병원 운영에 대한 것입니다. 기본현황은 보고서로 갈음하고, 요양병원에 꼭 필요한 재활의학과, 또는 신경과 전문의 의료진을 항상 보강하고, 요양보호사의 24시간 간호·간병체계를 유지할 뿐만 아니라 환자, 보호자들이 믿고 의지할 수 있는 이용자 중심의 서비스를 제공하고, 각종 치유프로그램을 활성화시킬 것이며, 직원 직무교육 및 서비스 마인드를 형성시켜서 최상의 환자 돌봄을 시행하겠습니다.
올해는 특별히 요양병원 의료기관의 인증이 달려 있기 때문에 1차적으로 여기에 대한 컨설팅을 하고, 여기에 대한 준비를 체계적으로 해서 공적인 의료기관 인증을 받을 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠습니다.
이상으로 보건의료원 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
의장 정성환
보건의료원장님의 업무보고 중에 의문 나는 사항에 대하여 질의하실 의원 있습니까? 최경환 의원님, 질의하시기 바랍니다.
의원 최경환
원장님, 보고 잘 들었습니다.
업무보고 내용하고는 조금 다른 내용인데, 업무보고서 중에서도 보면 서비스를 아주 강조를 좀 하고 계시는 것 같습니다. 서비스는 잘해서 손해 볼 것은 없으니까 서비스에 만전을 기해 주시길 바라고, 그리고 항간에 SNS를 통해가지고 소아들 물약 제조하면서 물통 작은 것 안 있습니까? 그게 지금 구비가 안 되어 있는 것으로 그렇게 파악이 됐는데, 지금 우리 울릉군 같은 경우는 의료서비스가 상당히 취약지역이고 약국도 숫자도 적고 하니까 그런 물품들이 제대로 구비가 안 되고 있는 상황들이 다소 발생하고 있습니다. 그런 부분을 우리 보건의료원에서 매년 물품을 구매할 때 좀 세심하게 검토를 하셔서 그런 물품들도 추가로 보관할 수 있는 것을 검토를 해 봐주시기를 바라겠습니다.
보건의료원장 손경식
얼마 전에 간부회의에서 우리가 그 문제를 아마 중점적으로 좀 논의를 하고, 소아들에 있어서 간편하게 먹을 수 있는 그러한 체계를 만들도록 올해부터는 그렇게 하기로 했습니다.
의원 최경환
예. 작지만 하나하나씩 좀 챙겨주시는 그런 의료서비스 제공을 좀 부탁드리겠습니다.
보건의료원장 손경식
예, 그렇게 하겠습니다.
의원 최경환
수고하셨습니다.
의장님, 이상입니다.
의장 정성환
또 다른 질의하실 의원 있습니까? 공경식 의원님, 질의하시기 바랍니다.
의원 공경식
원장님, 보고 잘 들었습니다.
신뢰받는 진료기반 조성에서 응급환자들이 급하게 후송하지 않습니까? 가고 난 이후에 보면 의료장비들 있지 않습니까? 따라가는.
보건의료원장 손경식
예.
의원 공경식
의료장비들 반환은 어떻게 하고 있습니까?
보건의료원장 손경식
그것은 우리가 협력체계를 맺은 그쪽 의료기관에서는 자체적으로 보내주고, 그렇지 않은 경우에는 다른 라인을 통해서 다 우리가 그것을 다시 돌려받고 있습니다.
의원 공경식
예전에 보니까 환자 보호자가 의료장비 반환 때문에 반환한다고 고생을 많이 한 것으로 알고 있는데, 개선됐네요?
보건의료원장 손경식
예. 지금은 환자 보호자들께 우리가 요구하고 이런 것은 거의 없습니다.
의원 공경식
예, 알겠습니다.
수고하셨습니다.
의장님, 이상입니다.
의장 정성환
또 다른 질의하실 의원 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
더 이상 질의하실 의원 없으시면 보건의료원 소관 업무보고는 마치겠습니다. 보건의료원장님, 수고하셨습니다.
다음은 농업기술센터 소관에 대하여 농업기술센터 소장님, 업무보고 해 주시기 바랍니다.
농업기술센터 소장
장병태 안녕하십니까? 농업기술센터 소장 장병태입니다.
2017년 농업기술센터 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
농업기술센터 업무추진방향은 저희들은 현장중심형으로 기술보급을 해서 5대 핵심전략으로 지역농업 특성화를 하고, 친환경농업 기술보급을 하고, 또한 농촌생활 활력화를 위해서 노력하며, 농업인 교육에 중점을 두고 있습니다. 또한 슬로푸드를 육성시키고 있습니다.
그럼 다시 저희들 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
9페이지입니다. 첫 번째 울릉군 농업인회관 및 체험홍보관 건립입니다. 저희들은 지특사업 300억으로 사무실 부지 내에 농업인회관을 신축을 합니다. 올해 1월 달에 실시 및 기본설계를 완료했습니다. 해가지고 지금 원가심사를 의뢰해가지고 3월부터 공사 착공할 계획입니다.
사업내용은 다목적 강당을 만들고 홍보체험관이라든가 슬로푸드관을 만들고자 합니다.
10페이지입니다. 농업환경개선 및 소득안정 지원입니다. 5억 1,000만원으로 농업인 학자금 지원사업 외 5개 사업을 하고 있습니다. 그중에서 농업자녀지원이라든가 농어촌진흥기금을 저희들이 2억 5,500만원에 대해서 연리 1%로 지원하고 있습니다.
11페이지입니다. 가축증식 및 경영지원은 매년 하는 사업으로 4억 1,700만원에 대해서 배합사료라든가 축산분뇨, 톱밥을 지원하고 있습니다.
12페이지입니다. 친환경사료공장 운영도 매년 하는 사업으로 저희들이 사료 원료를 구입해서 곤포를 연간 1,200개 정도 만들고, 그다음에 TMR 사료를 약 2,000포 정도 만들어서 저희들이 농가에 공급하고 있습니다.
13페이지입니다. 칡소 유전자원 보존 및 증식은 1억 5,000만원 정도로 유전자원관리용역을 하고, 그다음에 위탁사육을 위해서 저희들이 추진하고 있습니다.
14페이지입니다. 가축방역 및 축산물 안전성 강화인데, 현재 AI라든가 구제역이 발생해서 저희들도 공동방제단을 운영하고 또한 한우계약진료를 해서 만전을 기하고 있습니다.
15페이지입니다. 양봉산업은 5,600만원에 대해서 저희들이 올해는 장원벌 확대 보급을 하고, 꿀병 포장박스를 지원을 하는 사업으로 추진하고 있습니다.
16페이지입니다. 올해 사업으로 염소 환경개선을 위해서 염소 울타리 지원을 1,200만원에 대해서 올해도 지원을 하고 있습니다. 또한 염소사료급이기도 지원을 하고 있습니다.
17페이지입니다. 친환경 농업 육성을 위해서 매년 하는 사업이지만 3억 6,600만원 사업을 하고 있는데, 그중에서 유기질비료를 저희들이 추진하고 있습니다. 2억 7,200만원에 대해서 추진하는데, 이것은 육지의 비료하고 울릉도에도 올해부터 생산해서 추진하고 있습니다.
18페이지입니다. 울릉특산물 홍보 및 시장 개척을 위해서 2억 2,700만원에 대해서 저희들이 사업을 추진하고 있습니다. 그중에서 농협에 농산물집하장 보강공사에 1억 정도 하고, 그다음에 저희들이 특산품 홍보를 위해서 시식회라든가 시장 개척을 위해서 약 8,000만원 정도 지원을 하고 있습니다.
19페이지입니다. 울릉항 여객편의 및 특산물 체험유통타운 기반 조성사업입니다. 이것은 울릉개발촉진지구 개발사업비로 80억에 대해 하고 있는데, 현재까지는 골조를 완성하고 올 6월 달에 준공 예정으로 사업을 하고 있습니다. 사업은 지상 4층에 대해서 종합물류시스템으로 하고 있습니다.
20페이지입니다. 특산물 포장재 제작지원 사업인데, 저희들 올해 순수 군비로 1억 정도 사업비를 확보해서 건산채에 대한 포장재와 그다음에 생채에 대한 택배박스를 전량 지원하고 있습니다.
21페이지입니다. 특산물 가공시설 운영인데, 이것은 서면에 있는 특산물 가공시설인데, 아직까지 사업이 안 되고 있어가지고 작년에 성균관대학교 산학협력단과 용역을 맺어서 올 4월까지 결과가 나옵니다. 나오면 이것에 대해서 저희들이 조례를 만들어서 추진하도록 하겠습니다.
22페이지입니다. 울릉자생식물원 경관조성사업으로 7,500만원 군비를 들여서 하고 있는데, 특성화사업과 그다음에 운동기구, 휴게시설, 그다음에 나무에 의한 포토존, 음수대를 개발하고, 그다음에 울릉국화 품종을 지금 6품종을 개발했는데 올해까지 해서 9품종을 개발하도록 하겠습니다.
23페이지입니다. 지역특성화 작목육성인데, 올해 같은 경우는 산마늘 연화재배라든가 육묘용 하우스 지원을 하고, 그다음에 호박재배라든가 감자종서 보급이라든가 과채류 보급사업을 매년과 같이 2억 2,100만원에 대해서 사업을 추진하고 있습니다.
24페이지입니다. 지역특화시범사업인데, 울릉도에 관광상품을 개발하고자 울릉도에 있는 산채라든가 수국에 의해가지고 저희들이 1억 5,000만원에 대해서 울릉도원 공모사업으로 울릉도원영농조합법인에서 사업을 해서 올해 관광상품으로 개발하는 사업을 추진하고 있습니다.
25페이지입니다. 작지만 강한 농업경영을 위해서 국비사업으로 4,100만원에 대해서 매년 하는 사업을 추진하고 있습니다.
26페이지입니다. 산채 고급화 기반조성사업으로 올해도 모노레일이라든가 고효율 산채버너라든가 친환경톱밥 지원하고, 또한 작년까지는 없다가 올해 건채생산농가 유류비 지원을 5,000만원 정도 확보해서 사업을 추진하고 있습니다.
27페이지입니다. 지역농업특성화 사업으로 3억이 돼 가지고 국비 50%, 지방비 50%에 나무에 대해서 들메나무를 확대 보급하고 또한 제품도 개발하고 그다음에 브랜드도 개발하고 이래서 사업을 추진하고 있습니다.
28페이지입니다. 농기계 보급사업 및 순회수리 사업인데, 저희들이 매년 사업을 추진하고 있습니다. 특히 농작업 환경개선 편이장비 지원에 대해서 6,000만원 사업비를 만들어서 추진하고 있습니다.
29페이지입니다. 농업인 역량 강화 교육사업으로 올해도 농촌여성 역량 강화 교육에 대해서 4,200만원 예산을 확보하여 추진하고 있습니다. 기타 여름철, 겨울철 영농교육을 위해서 전문으로 하고 있습니다.
30페이지입니다. 농업인학습단체 및 선도농업인 양성인데, 1억 7,300만원 사업이지만 그중에서 농촌여성 농산물가공 창업지원에 대해서 1억 500만원 사업으로 도지사 중점추진사항으로 저희들이 한 농가를 선정해서 이것도 공모사업으로 해가지고 올해 사업을 추진합니다.
31페이지입니다. 울릉 슬로푸드 육성 사업인데, 매년 하지만 올해는 사업비가 조금 줄었지만 2,900만원 사업비로 추진하고 있습니다. 특히 그중에서 지역특화식품개발 활성화연구용역으로 슬로푸드 음식을 용역을 줘서 계속 공급하고자 합니다.
마지막으로 농업기술센터 시책사업입니다.
시책사업으로는 저희들이 울릉자생식물원을 공립수목원으로 등록을 추진합니다. 작년에 규제개혁으로 인해서 1,000종 이상이 돼야 식물원이 되지만 그 규제개혁에 의해서 도서벽지에는 450종으로 수목은 등록요건이 되어 있습니다. 이것 때문에 건설과에서도 보고 드렸다시피 식물 등재를 위해서 올해 1억 정도 사업비가 확보되고, 내년에 5억 정도 돼 가지고 저희들 울릉도 자생식물원을 공립수목원으로 추진해서 앞으로 볼거리 제공과 또한 독도와 연계된 사업을 추진하고자 합니다.
이상으로 보고 드림과 같이 저희 농업기술센터는 전 직원이 일심 단결하여 올해 보고 드린 사업에 대해서 열심히 추진할 것을 약속드립니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
의장 정성환
농업기술센터 소장님의 업무보고 중에 의문 나는 사항에 대하여 질의하실 의원 있습니까? 공경식 의원님, 질의하시기 바랍니다.
의원 공경식
소장님, 잘 들었습니다.
먼저 칡소 유전자 보존 및 증식에 관해, 칡소 정책에 대해서 한 가지 물어보겠는데요. 지금 이 시점에서 울릉군이 축산정책에 대해서 이대로 계속 가야 할 것인지, 안 그러면 칡소로 갈 것인지, 안 그러면 약소로 해야 될 것인지 전환점이라고 해야 되겠습니까, 아니면 축산정책에 대해서 전반적인 대책 마련이 이 시점에는 필요하지 않나 이런 생각이 드는데, 이런 부분에 대해서 농가들한테 용역 할 이런 생각은 없습니까?
농업기술센터 소장
장병태 예. 저희들도 2010년도부터 매년 소가 100두씩 줄어가지고 지금은 330두 정도 돼 있습니다. 있는데, 앞으로는 관 주도의 농업정책보다는 민들이 원하는 정책을 하고 싶습니다. 그래서 여태까지 축산정책에 대해서 한번 전문가의 용역을 의뢰해서 그것을 바탕으로 저희들이 축산농가가 돈 버는 농업이 되도록 작지만 그런 쪽으로 계획을 짜고 있습니다. 있고, 지금까지는 기초계획만 하고 곧 한두 달 내에 저희들이 과업을 만들어가지고 전문가 의견을 들어가지고 1회 추경 때 용역비를 바꿔가지고 용역 할 의사가 있습니다.
의원 공경식
용역도 전문가들이 기본 있는 지식 가지고 책상에서 할 것이 아니라 울릉도 현장에 직접 와서 울릉도 현장 상황을 보면서 제대로 용역이 필요할 것 같습니다. 그럼 전반기 내에는 이게 가능하겠네요? 예산 확보라든지 이런 것은 다 되어 있습니까?
농업기술센터 소장
장병태 예산은 기본 4,000만원 있는데 그것은 저희들이 변경을 해야 될 문제고, 그다음에 이게 용역을 주면 단시간에 나오는 게 아니고 기간이 최소한 6개월이나 10개월 정도 갈 것 같습니다. 그러면 올해는 당장에는 어떻게 정책을 바꾸는 것은 힘들지만 부분적으로 바꿀 수 있는 부분은 저희들이 계속 바꾸고, 그다음에 축산농가가 원하는 대로 조금 정책을 바꿔서 돈 되는 농업을 만들도록 저희들이 노력하겠습니다.
의원 공경식
알겠습니다. 축산농가가 소득이 창출될 수 있도록, 돈 버는 사람이 있으면 당연히 축산농가가 늘지 않겠습니까? 그죠?
농업기술센터 소장
장병태 예.
의원 공경식
그래서 주도적으로 좀 부탁드리고요, 또 그다음에 육지에서 반입되고 있는 소고기 또 돼지고기 이런 것들이 양이 어느 정도 되는지. 또 저번에도 늘 말씀드렸습니다만, 약소로 둔갑되어서 팔리는 이런 경우가 안 생겼으면 좋겠거든요. 이런 계획들은 또 마련되어 있습니까?
농업기술센터 소장
장병태 그전에도 저희들이 담당계장을 현지에 보내서 조사도 하고 이랬지만 좀 한계가 있어가지고 깊은 조사는 못했지만 이번에는 이런 부분도 용역에 넣어서 한번 분석을 해보겠습니다. 해보고, 또한 저희들이 어떤 권한을 가지고 있는 게 별로 없기 때문에 권한을 가지는 유관기관과 합동해서 조사를 한번 해보겠습니다.
의원 공경식
이것은 적극적으로 하려는 의지가 있어야지만이 가능할 것 같거든요. 세월만 흘러갖고 남들이 다 알고 있는 사실, 우리 주민들이 다 알고 있는 사실들을 관에서 주도적으로 안 알아보고 있기 때문에 계속 이대로 흘러간다라고 보여집니다. 이것들을 좀 세밀하게 검토하고 챙기면 가능할 걸로 생각되거든요.
농업기술센터 소장
장병태 예, 잘 알았습니다.
의원 공경식
그런 부분들 올해 잘 챙겨주셨으면 감사하겠습니다. 수고하셨습니다.
의장님, 이상입니다.
의장 정성환
또 다른 질의하실 의원 있습니까? 박인도 의원님, 질의하시기 바랍니다.
의원 박인도
소장님, 보고 잘 들었습니다.
17쪽에 보시면 친환경농업 육성해서 유기질비료 지금 현재 울릉도도 지금 생산을 한다는데, 지금 현재 어느 정도 되어 있습니까, 울릉도 공장은?
농업기술센터 소장
장병태 지금 저희들이 울릉군에 들어오는 유기질비료가 3종류가 들어오고 있습니다. 그리고 자체 한 종류가 돼 있는데, 당초에 단가 차이가 좀 있어서 농민들이 육지 것을 선호를 했습니다. 했는데, 이번에 저희들이 자체 사업비를 조정해서 지금 다시 추가로 신청을 받도록 해놨습니다. 해놓고, 아직까지는 농민들이 좀 몰라서 그러는데 1개의 유기질비료가 조금 울릉도에 산성화 되는 그게 있어가지고 그것은 저희들이 영농교육 때도 올해 했지만 앞으로 교육을 통해서 울릉도에서 생산되는 친환경 퇴비비료를 쓸 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
의원 박인도
퇴비비료 그것은 지금 단가 정해졌죠?
농업기술센터 소장
장병태 예. 차액이 한 1,200원 정도 있었는데, 사업량은 포항에서 들어온 게 2,000포 정도 들어오고, 울릉도 것도 한 2,110포가 됐는데, 이것은 추가로 신청을 하라고 해놨기 때문에 다시 신청 오는 대로 좀 하겠습니다.
의원 박인도
지금 단가 얼마입니까?
농업기술센터 소장
장병태 포항 거는 6,350원이고, 울릉도 거는 8,500원 되어 있습니다.
의원 박인도
8,500원이요?
농업기술센터 소장
장병태 예. 그 차액은 저희들이,
의원 박인도
예산은 확보됐습니까?
농업기술센터 소장
장병태 기존 있는 사업비를 조금 돌려가지고 사용합니다.
의원 박인도
국비하고는 보조 없고요?
농업기술센터 소장
장병태 보조 부담률은 그대로 하고요. 당초에는 이것을 신청이 좀 많았으면 추경 때 예산을 좀 확보하려고 그랬는데, 지금 자체에 있는 돈으로도 가능하지 싶어서 그렇게 합니다.
의원 박인도
지금 그렇지 않아도 제가 농가에 다녀보고 또 공장도 내가 둘러보고 했는데, 지금 현재 공장에도 대책이 없어요, 보니까 아직까지. “봄에 호박이나 봄 퇴비라도 할 수 있도록 좀 공장을 가동해서 주문을 맡은 게 있냐?” 하니까 그것도 아니다. “그러면 지금 퇴비 주문 들어 왔는 게 있냐?” 하니까 “주문 들어온 것도 없다. 예산이 안 돼서 못한다.” 그리고 등등 다른 데 보니까 농가는 주문을 하려고 하니까 아직까지 공장은 가동 안 되고 해놓은 것도 없고. 그러면 바로 지금 농번기 들어서는데, 퇴비를 해야 되는데, 아직까지 아무런 공장에도 그렇고 다른 데 주문 맡은 것도 없고 대책이 없어요. 그래서 그거 홍보가 안 됐나 어떻게 됐나…….
농업기술센터 소장
장병태 그 문제는 저희들이 전산 입력하기 때문에 그 과정이 집계를 해가지고 넘어가기 때문에 그게 조금 시간이 걸립니다. 그것은 울릉군에서 하는 게 아니고 전체 하기 때문에.
의원 박인도
전체 어디서 하는 겨?
농업기술센터 소장
장병태 농수산부 전체로 하는 거기 때문에.
의원 박인도
농민들이 이걸 알아야 어디 신청을 하든지 산업계에 하든지 어디 농협에 하든지 지도소 센터에서 주문을 받든지 해가지고 그래야 공장에서, 하루아침에 이게, 하루에 몇 천포, 몇 백포 나오는 것도 아니고 보니까 생산하는 것도 한계가 있는데, 자기들도 준비해놓은 것도 크게 없고 보니까.
농업기술센터 소장
장병태 저희들은 하여튼 신청 그렇게 하고 이 기회에 농민만 필요한 게 아니고 우리 군이나 다른 유관기관도 타 실·과라든가 거기서도 유기질비료가 필요하면 영농조합법인에 신청해가지고 사용할 수 있도록 저희들 홍보를 많이 하겠습니다.
의원 박인도
유기질비료는 지금 현지에 가보면 신청 받아서 잘되고 있는데, 울릉퇴비 친환경퇴비 말입니다. 그게 지금 안 되고 있다는 말입니다. 잘 알겠습니다.
그리고 21쪽에 보시면 특산물가공운영시설 해서 지금 이게 어디까지 가 있습니까, 이 공장이? 용역하고 뭐 대책.
농업기술센터 소장
장병태 저희들이 지금 전기를 넣어가지고 전문교수가 와서 확인하고, 그다음에 이게 또 울릉군하고 소송 걸린 문제를 가지고 그런 문제도 있고, 또한 지금 나물이 봄나물이 나올 때 저희들이 중간평가를 한번 합니다. 나물을 가지고 돌려가지고 하고, 그다음에 꼭 나물 말고 조금 시설을 보완해서 울릉군의 특산물에 대해서 건조라든가 이쪽에는 충분히 할 수 있거든요. 그 외에 또 공장은 여러 가지 쓸 수 있는 부분이 있기 때문에 그것은 그대로 지금 계획을 지금 용역과업에 넣어놔 가지고 지금 추진하고 있습니다.
의원 박인도
소송은 지금 어떻게 되고 있습니까?
농업기술센터 소장
장병태 현재까지 되고 있습니다.
의원 박인도
예. 잘 알겠습니다, 소장님.
의장님, 이상입니다.
의장 정성환
또 다른 질의하실 의원 있습니까? 최경환 의원님, 질의하시기 바랍니다.
의원 최경환
소장님, 보고 잘 들었습니다.
지금 포장재 지원사업을 올해부터 시작을 하게 됐는데, 이게 지난번에 회의 때 보니까 여러 가지 의견들로 인해서 결정을 못 본 것으로 알고 있는데, 지금 어떻게 시안하고 포장재 규격이라든지 이런 게 다 결정 봤습니까, 어떻습니까?
농업기술센터 소장
장병태 저희들이 지금 하는 것은 건산채에 대해서는 기본 시안이 있는 것, 동판 박은 것 그대로 계속 공급을 하고, 그다음에 생채에 대해서 그전에는 울릉도산채 그래가지고 부지깽이만 했는데 올해는 산마늘까지,
의원 최경환
명이 포장재 이것 때문에 그때 좀,
농업기술센터 소장
장병태 용기는 아직 못하고 택배박스까지만 올해 지원합니다.
의원 최경환
아, 용기는……
농업기술센터 소장
장병태 예. 저희들이 확보를 못했고, 박스 이거 하고 그다음에 감자라든가 더덕이라든가 울릉도에서 나오는 농산물에 대해서는 택배박스는 지원을 다 할 계획입니다.
의원 최경환
예. 잘 알겠습니다.
그리고 30페이지에 보시면 슬로푸드 지금 식품개발활성화연구용역인데, 이것은 지금 식품을 개발한다는 그런 취지입니까? 구체적으로 뭐 어떤 내용입니까?
농업기술센터 소장
장병태 저희들이 내려온 지침 상 이래서 그렇지 실질적으로는 울릉도에 옛날부터 먹는 슬로푸드 음식 그것을 저희들이 정립을 해가지고 하나의 이제,
의원 최경환
자료를 만든다는 겁니까?
농업기술센터 소장
장병태 정립하고 책까지 만든다는 겁니다.
의원 최경환
저는 이거 연구용역이 지금 현재 새로운 것을 개발하는 그런 뜻으로 들려가지고,
농업기술센터 소장
장병태 아닙니다. 이것은 제목 상 이렇게 돼 있어서 그렇지, 실제로는 울릉도 슬로푸드에 옛날부터 내려오는 음식 그대로 저희들이 정립을 해가지고,
의원 최경환
안 그래도 지금 저희들이 시식회에 몇 번 가서 먹어본 결과로 여러 가지 음식들도 많았고, 상당히 앞으로는 상용화해가지고 관광객들한테 제공을 해야 되는 그런 시기가 도래했다고 그렇게 판단이 되는데, 이 용역비가 다른 쪽으로 집행이 되는 것 같아서 본 의원이 궁금해서 여쭤보는 겁니다.
그리고 마지막으로 19페이지 보시면 사동 유통체험 관련해서 본 의원이 군정질의도 드렸습니다. 군정질의에 답변하신 거와 같이 꼼꼼하게 잘 관리를 하셔서 실효성 있는 시설이 완성될 수 있도록 각별히 관심을 기울여 주시길 바라겠습니다.
농업기술센터 소장
장병태 예, 잘 알겠습니다. 고맙습니다.
의원 최경환
수고하셨습니다.
의장님, 이상입니다.
의장 정성환
또 다른 질의하실 의원 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
더 이상 질의하실 의원 없으시면 농업기술센터 소관 업무보고는 마치겠습니다. 농업기술센터 소장님, 수고하셨습니다.
다음은 독도박물관 소관에 대하여 독도박물관장님, 업무보고 해 주시기 바랍니다.
독도박물관장 이승진
안녕하십니까? 독도박물관장 이승진입니다.
독도박물관 2017년도 업무에 대해서 간단히, 간략히 보고 드리도록 하겠습니다.
7쪽입니다. 독도 알리기 해외특별전입니다. 요즘 우리 국내 독도정책의 가장 핵심이 교육과 홍보입니다. 그래서 이 사업은 도비 보조사업으로 진행되고 있습니다. 올해도 독도가 울릉도의 부속도서로의 한국의 고유영토임을 잘못된 세계적인 여론을 바로 잡는 데 쓰겠습니다. 외교부, 교육부, 국정원 등과 협조를 받아서 장소와 기간을 결정토록 하겠습니다.
8쪽입니다. 마찬가지로 독도수호특별전시회 운영입니다. 이것도 우리 관내 전시, 그리고 국내외에 지역 두 군데 찾아가는 독도박물관 형식으로 독도박물관‧안용복기념관 특별전시회 함께 개최도록 하겠습니다.
9쪽입니다. 안용복기념관 상설전시실 개편입니다. 지금 현재 안용복기념관의 유물이라든지 전시관람체계를 조금 수정하고자 합니다. 그래서 이 사업도 지금 현재 하고 있습니다만 4월 관광객이 몰리기 전에 마무리할 것입니다. 아무튼 잘 다시 재정비토록 하겠습니다.
그리고 10쪽입니다. 국제학술대회 제8회 울릉도 포럼입니다. 이 부분도 도비 보조사업입니다만 올해도 6월 중에 한마음회관에서 진행토록 하겠습니다. 올해 대주제는 우리 울릉도의 먹거리입니다. 슬로푸드 문제도 굉장히 활성화되고 있습니다만 울릉도의 음식을 주제로 국내외 연구자들 모셔서 아주 건강한 울릉도, 행복한 울릉도라는 그런 것을 홍보할 수 있도록 이런 부분들에 대해서 학술대회를 진행코자 합니다.
11쪽 독도 관련 연구총서 발간입니다. 올해 이 부분도 도비 보조사업입니다만 올해는 근현대 우리 가까운 역사에 대한 사료를 취합해서 원고 작성해서 연구총서를 만들어서 각 지역대학이라든지 연구자들에게 배포해서 울릉도의 지역성·도서성 등을 알리는데 연구총서 발간에 최선을 다하겠습니다.
12쪽입니다. 이것은 비예산 사업입니다만 독도 내에 인공조형물이 참 많이 있습니다. 그래서 방문해서 날씨가 좋을 때 여러 가지 조형물을 GPS상에 좌표를 찍고 여러 가지 조형물 관련 의의도 조사하고, 그 결과를 이렇게 정리해서 널리 홈페이지를 통해서 알리고, 그래서 아직까지 독도에 여러 가지 인공물들이 있는데 여러 가지 시시비비가 많습니다. 이 부분들 저희들이 독도박물관 차원에서 좀 명확한 사실관계를 밝혀서 독도 영유권 강화에 이바지 하고 싶습니다.
13쪽입니다. 올해도 공무원 독도 아카데미가 운영됩니다. 4월 19일부터 올해도 24회 한 3,000명 정도 계획하고 있습니다. 올해도 범국민적 독도 지키기 운동과 함께 독도 교육 홍보에 아카데미 운영을 통해서 공무원들부터 먼저 이렇게 교육시킬 수 있도록 올해도 최선을 다해서 노력하겠습니다.
14쪽입니다. 찾아가는 독도박물관 운영인데, 관내에 저희들이 경로당을 찾아다니면서 울릉도 근현대 영상 사료도 보여드리고 옛 추억도 더듬어보시는 그런 자리입니다. 또 한편으로 저희들은 이런 기회를 통해서 아직 숨겨져 있는, 찾아내지 못한 옛 사진이나 사료, 발굴조사 등의 기초적인 접촉이라고도 할 수 있습니다. 그래서 경로당을 방문하는 그런 행사도 올해 그렇게 불규칙적이지만 시행토록 하겠습니다.
시책사업입니다. 17쪽입니다. 독도박물관 특별전시실 설치사업입니다. 여기 보면 향토사료관이 특별전시실로 교체하는 작업입니다. 지금 설치공사가 진행되고 있습니다만 4월 달에 전시실로 재개편토록 하겠습니다.
그리고 마지막입니다. 18쪽입니다. 박물관이 사실 올해 20주년입니다. 8월 8일이. 그래가지고 올해 20주년 행사에 나름대로 저희들 잔치를 한번 해보고 싶습니다. 그래서 20년 전에 박물관 건립에 기여하신 분들도 초빙하고, 여러 가지 기억도 하고, 그리고 특별전시회도 함께 열겠습니다. 그래서 울릉도 독도박물관의 존재를 다시 한 번 알리고 여러 가지 새로운 독도박물관으로 탄생할 수 있는 계기가 될 수 있도록 노력하겠습니다.
이 외에도 독도박물관, 안용복기념관, 시설관리, 전시실 안전관리뿐만 아니라 울릉도·독도 안용복 관련, 사료 발굴, 탐색, 수집, 구입, 그리고 자료연구 아무튼 이 모든 소장 자료에 대한 과학적 보존 관리업무 등에도 전 직원 합심해서 만전을 기하도록 하겠습니다.
이상 독도박물관 2017년도 업무 아주 간단히 보고 드렸습니다. 감사합니다.
의장 정성환
독도박물관장님의 업무보고 중에 의문 나는 사항에 대하여 질의하실 의원 있습니까? 박인도 의원님, 질의하시기 바랍니다.
의원 박인도
소장님, 설명 잘 들었습니다.
공무원 독도 아카데미 운영 지금 현재 그래도 우리 울릉군을 봐서는 관광객 들어오는 게 고급관광객이라고도 볼 수 있습니다. 2,800명 작년에 입도했다고 했죠? ○독도박물관장 이승진 올해 지금 계획입니다.
의원 박인도
계획 올해요?
독도박물관장 이승진
예.
의원 박인도
작년에는 몇 명 들어왔습니까?
독도박물관장 이승진
작년에는 2,200명 정도로 그쳤습니다. 계획보다는…….
의원 박인도
이게 받을 수 있으면, 거기서 지금 우리가 못 받아가지고 2,800명, 2,200명 정도뿐이 못했죠?
독도박물관장 이승진
지금 현재 저희들이 실질적으로 운영하는 데 있어가지고 한 기수에 120명 정도가 넘어서면 여러 가지 선표 문제라든지 여러 가지 좀 어렵습니다. 그래서 거의 24회 그 정도 하면 거의 풀로, 그리고 수, 목, 금 주중에 해야 되기 때문에 이 정도만 해도 저희들은 아주 성공적으로 그렇게 생각을 하는데, 무작정 또 많이 받을 수도 없는 그런 현실적인 게 있습니다.
의원 박인도
지금 올해는 배도 3척 양질로 강원도서도 들어오고 많이 들어오는데, 선표 문제하고 더 늘릴 생각은 없습니까?
독도박물관장 이승진
늘리는 부분도 검토는 하겠습니다만, 현실적으로 진행하는 데 있어가지고 어려움이 한 기에 120명 정도가, 거의 150명 차 한 대 더 하니까 여러 가지 실질적인 어려움이 있습니다. 그래가지고 이 정도만 해도 충분히,
의원 박인도
인력이 부족하다 이 말이죠?
독도박물관장 이승진
인력 문제도 있고 현장에 여러 가지 어려움도 있을 것 같습니다. 그래서 아무튼 나중에 차고 넘치면 또 계획은 하겠습니다만 저희들이 신청을 받아보면 거의 이 정도로 100명에서 130명 사이니까 저희들이 120명 정도.
의원 박인도
신청이 이 정도밖에 안 들어옵니까?
독도박물관장 이승진
지방자치단체에서도 자기네들이 예산을 가지고 하기 때문에 저희들이 꾸준히 전국 지방자치단체에 공문으로써 아카데미 참여를 독려하고 있습니다만 이렇게 굉장히 많이 지방자치단체에 활성화되어 있습니다. 그래서 자기네들이 이렇게 조를 맞춰가지고 이렇게 아마 신청을 하게 되는데, 보면 한 주에 120명, 130명 정도 더 이상 잘 안 들어옵니다. 그런 점이 있습니다. 그런데 이 계획대로만 되도 저희들이 아주 크게 좋겠는데, 기상관계 여러 가지를 하다 보면 또 중간에 저희들은 준비되어 있습니다만 하지 못하는 일이 있어가지고 조금 아쉽습니다.
의원 박인도
지금 될 수 있으면 물론 인력 문제도 수급되어야 하고 어려운 점은 알고 있습니다. 그런데 우리 독도 아카데미가 그래도 우리 울릉군을 봐서는 굉장히 투하를 많이 시키는데, 앞으로도 인력 확충을 하더라도 조금 더 확장을 할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
독도박물관장 이승진
예. 의원님 말씀 잘 알겠습니다.
의원 박인도
의장님, 이상입니다.
의장 정성환
또 다른 질의하실 의원 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
더 이상 질의하실 의원 없으시면 독도박물관 소관 업무는 마치겠습니다. 독도박물관장님, 수고하셨습니다.
다음은 독도관리사업소 소관에 대하여 독도관리사업소장님, 업무보고 해 주시기 바랍니다.
독도관리사무소장 김경동
독도관리사무소장 김경동입니다.
독도관리사무소 소관 2017년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
보고 순서는 일반현황, 2016년도 주요업무 추진성과 및 2017년 주요업무 추진 순서입니다만, 일반현황과 2016년도 주요업무 추진성과는 업무보고서로 갈음하고 금년도 주요 추진업무 위주로 보고를 드리겠습니다.
보고서 11페이지입니다. 독도관리선 운항지원 관리입니다. 독도평화호에 인력 운영 및 운항지원 등을 위한 연례 계속사업으로 총 사업비는 15억원으로 금년에도 약 60회 이상 운항할 것으로 예상하고 있습니다. 금년에도 선박안전법 제8조에 의거 선박검사를 금일 2월 8일부터 시작하여 3월 말까지 완료할 계획입니다. 검사에 만전을 기하여 상시 운항 상태 유지에 애로가 발생되지 않도록 최선을 다하겠으며, 특히 무엇보다도 안전 운항에 역점을 두도록 하겠습니다.
다음은 12페이지 독도 관련 행사 추진입니다. 금년에도 푸른울릉독도가꾸기 단제와 우리 군민들이 함께 참여하고 일본 시마네현이 억지 주장하며 개최하는 소위 다케시마 즉, 독도의 날 기념행사의 철회를 요청하는 규탄대회를 도동 부둣가에서 개최할 예정입니다.
다음은 13페이지 독도 명예주민증 발급 지원사업으로 연례 반복되는 사업입니다만, 현재까지 독도 방문객들의 독도명예주민증 신청이 많지 않은 게 현실입니다. 금년에는 독도명예주민증 소지자에 대한 인센티브의 개발과 대대적인 홍보를 통해 독도를 방문하는 방문객들이 독도명예주민으로 등록하여 독도 사랑을 실천하는 홍보맨이 될 수 있도록 적극 참여를 유도하도록 하겠습니다.
다음은 14페이지 독도 홍보활동 내실화입니다. 지금까지 독도홍보물도 독도달력, 사진첩, USB 등을 제작하여 독도 홍보에 활용하여 왔으나 금년에는 더욱 알차고 홍보 효과가 큰 기념품을 발굴·개발하여 홍보에 활용하도록 하겠습니다.
다음은 15페이지 독도 어울림 뮤직페스티벌 개최입니다. 본 사업은 총 사업비가 1억 4,000만원으로 포항MBC가 주관하고 울릉군이 후원하여 개최되며, 금년 8월에 도동 소공원에서 우리 지역을 방문하는 관광객들과 지역주민들이 함께 어우러지는 축제행사로 개최할 예정입니다. 특히 현지 공연행사의 TV 방영을 통하여 대내외적으로 독도 홍보에도 일조할 것으로 기대하고 있습니다.
다음은 16페이지 독도 천연보호구역 보존 관리입니다. 천연기념물 제336호인 독도 천연보호구역의 보존 관리를 위한 다양한 사업을 추진하여 그린아일랜드 독도 이미지를 제고하고자 합니다. 그 사업의 첫 번째로 독도 귀화식물인 외래종의 조사, 제거 사업입니다. 예산은 1억원으로 경북대학교에서 독도 귀화식물에 대한 연구를 병행하여 조사활동과 제거활동을 통하여 천연보호구역 독도의 현상유지와 보존을 위한 사업입니다.
두 번째는, 독도 오염물 제거사업입니다. 지난 2013년도에 독도 오염물 조사용역을 통하여 제작된 독도의 총체적 오염물 현황지도를 토대로 1억원의 예산 범위 내에서 육상 및 해상오염물의 제거사업을 추진하여 친환경 녹색섬 독도 보존에 최선을 다하겠습니다.
그리고 매년 낙석 및 토사 등으로 독도 통행로 부분의 파손이 되풀이 되고 있음에 따라 금년에도 국비 5,000만원을 확보하여 서도통행로에 파손된 구간 보수 및 위험구간을 재정비하고자 합니다.
17페이지 독도영유권 공고화 및 정주민 지원사업입니다. 독도 현지 근무자 및 독도 거주 민간인의 지원과 독도주민숙소 운영사업으로 전년도와 동일한 연례 반복사업이므로 업무보고서로 갈음하도록 하겠습니다.
마지막으로 18페이지 독도주민숙소 기반시설 확충사업입니다. 독도주민숙소에 담수화시설이 2식이 설치되어 있습니다. 높은 습도와 지속적인 해수 유입으로 노후화되어 국비 예산 2억 5,000만원을 확보하여 그중에 1식을 교체하는 사업입니다.
작금의 일본은 독도에 대한 침탈 야욕을 더욱 노골화하고 문부과학성에 신학습 지도 요령을 통해서 자라나는 어린 학생들에게까지 독도는 일본 고유영토라고 왜곡·세뇌시키고자 하고 있습니다. 독도를 주관 관리하는 최일선 사무소로서 한 치의 소홀함 없이 독도의 현상유지 관리에 최선을 다하겠습니다.
이상으로 2017년 독도관리사무소 주요추진계획 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
의장 정성환
독도관리사업소장님의 업무 보고 중에 의문 나는 사항에 대하여 질의하실 의원 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
질의하실 의원 없으시면 독도관리사업소 소관 업무보고는 마치겠습니다. 독도관리사업소장님, 수고하셨습니다.
동료 의원 여러분, 원활한 회의 진행을 위하여 정회 후 11시 10분에 회의를 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
10시 52분 정회
11시 10분 속개
의장 정성환
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 상하수도사업소 소관에 대하여 상하수도사업소장님, 업무보고 해 주시기 바랍니다.
상하수도사업소장 이후준
상하수도사업소장 이후준입니다.
2017년도 상하수도사업소 업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
3, 4페이지 2016년 상하수도 분야 주요업무 성과는 보고서로 갈음하겠습니다.
다음은 7페이지입니다. 울릉군 통합상수도 시설공사1단계 사업에 대하여 설명 드리면, 2017년 24억 2,900만원 예산으로 정수장 진입도로, 전기, 기계, 계측시설 등을 상반기 중에 마무리하고, 하반기에 시운전을 거쳐 2017년 12월부터는 정상 가동할 계획입니다. 1단계 사업은 2016년까지 227억원을 투입하였고, 총 공정률은 현재 82%입니다.
다음은 8페이지입니다. 통합상수도 2단계사업은 지난해 착수한 실시설계 용역이 금년 말에 완료될 계획이며, 금년도 예산은 6억 7,100만원이 되겠으며, 2018년 초에 사업을 착공하는 것을 목표로 추진하고 있습니다. 2단계 사업의 차질 없는 추진을 위하여 앞으로 국비 예산 확보에 더욱 노력하겠습니다.
다음은 9페이지 노후정수장 정비사업입니다. 도비 보조사업으로 추진하는 도동정수장 정비사업은 맑은 물 생산을 위해 사업비 5억원으로 50년 된 노후 착수정 및 구내 배관을 11월 말까지 개체할 계획입니다.
다음은 자체사업인 도동고지대 배수지 자동화설비 구축사업입니다. 지난해 설치한 울릉초등학교 뒤 100톤 규모 배수지의 효율적 운영을 위하여 사업비 1억원으로 배수지 자동화설비를 구축하겠습니다.
다음은 자체사업인 사동정수장 정비사업입니다. 사동정수장의 안전한 수돗물 생산을 위하여 사업비 2억원으로 노후 된 염소투입설비를 전면 교체토록 하겠습니다.
다음은 10페이지입니다. 지방상수도 급수구역 확장사업 및 먹는 물 공동시설 관리사업입니다. 국비 보조사업으로 추진하는 지방상수도 급수구역 확장사업은 사업지구가 나리지구와 학포지구 2개소가 되겠습니다.
먼저 나리지구는 북면정수장에서 물을 끌어 나리마을 일대에 상수도를 공급하는 사업으로 총 사업비 8억 9,100만원입니다. 이월사업 5억 9,100만원과 당해사업 3억원을 투입하여 금년도 9월까지 사업을 완공할 계획입니다.
다음은 비급수지역인 학포마을에 2018년 초 통수 예정인 통합상수도가 공급되면 학포마을 일대 상수도가 정상 공급되도록 사업비 3억원으로 상수도 급수관을 2㎞ 매설할 계획입니다.
다음은 먹는 물 공동시설 관리사업입니다. 먹는 물 공동관리사업은 내수전 약수터를 찾는 탐방객에게 깨끗한 환경에서 약수를 이용할 수 있도록 사업비 2,500만원으로 음수대 상부 비가림시설 및 음수대를 정비하도록 하겠습니다.
다음은 11페이지 상·하수도 시설유지 및 관리입니다. 갈수기의 물 부족 해결 및 안정적인 수도 운영 도모를 위하여 상수도 7개 분야에 유지관리예산 6억 3,800만원을 투입하여 노후복구, 노후관 교체, 상수도시설 등을 전면 관리해 나가겠습니다. 그리고 쾌적한 생활환경 조성을 위해 하수도 3개 분야에 유지관리예산 1억 8,000만원을 투입하여 하수관거 정비, 악취제거, 분뇨처리시설의 환경개선사업을 추진해 나가겠습니다.
다음은 12페이지 상·하수도 법정계획 수립용역입니다. 울릉군정수장 진단용역사업은 5년마다 수도법에 의하여 정수장의 효율적인 시설운영 관리를 위한 용역으로 용역비 6,000만원으로 북면사동, 내수전 정수장에 대하여 정수장 기술진단을 실시토록 하겠습니다. 그리고 울릉군 하수도정비기본계획 변경수립용역은 5년마다 하수도법에 의하여 장래 수요 변화에 대한 합리적이고 종합적인 계획을 수립하는 용역으로 용역비 3억원으로 기본계획변경을 수립하도록 하겠습니다.
다음은 13페이지 남양 하수처리시설 설치사업입니다. 서면 남양리에 설치되는 남양하수처리시설은 매일 220톤의 하수를 처리하는 시설로 배수설비 291가구, 관로신설 및 개량 5.4㎞가 설치될 계획입니다. 총 사업비는 112억원 정도가 소요되며, 2017년은 시설공사비 14억 2,000만원이 투자됩니다. 금년 초에 공사 착공하여 2019년에 완공을 목표로 추진 중입니다.
다음은 14페이지 천부 하수처리시설 설치사업입니다. 북면 천부리에 설치되는 천부하수처리시설은 1일 200톤의 하수를 처리하는 시설로 배수설비 255가구, 관로신설 및 개량 4.2㎞가 설치될 계획입니다. 총 사업비는 108억원 정도이며, 2017년은 시설공사비 31억 700만원이 투입됩니다.
추진실적 및 계획으로는 2016년 2월에 한국환경공단과 위·수탁 협약을 체결하여, 2017년 6월까지 기본 및 실시설계용역을 진행하고 있으며, 2017년 6월 이후 설치인가 및 재원 협의를 거쳐 공사를 착공할 계획입니다.
다음은 15페이지 태하 하수처리시설 설치사업입니다. 서면 태하리에 설치되는 태하하수처리시설은 1일 210톤의 하수를 처리하는 시설로 배수설비에 234가구, 관로신설 및 개량 3.2㎞가 설치될 계획입니다. 총 사업비는 74억원이 소요되며, 2017년 시설공사비 41억 8,600만원이 투자됩니다.
추진실적 및 계획으로는 2016년 2월에 한국환경공단과 위·수탁 협약을 체결하였고, 2017년 6월까지 기본 및 실시설계용역을 완료할 예정이며, 2017년 6월 이후 설치인가 및 재원 협의를 거쳐 공사를 착공할 계획입니다.
다음은 마지막으로 19페이지 주요 시책사업입니다.
주요 시책사업인 노후 관망 정비사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 본 사업은 상수관로 노후로 잦은 누수, 수질 불량으로 인한 민원을 해소하기 위하여 노후관 교체 및 상수관망 최적관리체제를 구축하는 사업입니다. 사업위치는 도동정수장 권역을 비롯하여 지방정수장 5개소 권역이 되겠으며, 총 사업비는 234억원이 투입되는 국도비 보조사업입니다.
사업내용으로는 노후관 교체 34㎞, 소블록 구축 12개소, 유지관리시스템 구축 1식 등이 되겠습니다.
추진실적 및 계획으로는 2016년 12월 예산 15억원을 경북도에 제출하였으며, 환경부에서는 2017년 상반기 중에 2018년도 사업지구를 신정할 계획이므로 우리 군이 2018년 사업지구로 선정될 수 있도록 경북도 및 환경부에 적극 건의토록 하겠습니다.
우리 상하수도사업소에서는 군민들에게 맑은 물 공급과 깨끗한 하수생활 처리를 위하여 만전을 기할 것을 약속드리면서 이상으로 2017년도 상하수도사업소 업무계획에 대하여 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
의장 정성환
상하수도사업소장님의 업무보고 중에 의문 나는 사항에 대하여 질의하실 의원 있습니까? 최경환 의원님, 질의하시기 바랍니다.
의원 최경환
소장님, 보고 잘 들었습니다.
지금 통합상수도 2단계 추진을 하기 위해서 실시용역 중에 있는데, 앞으로 예산 확보가 지금 가장 관건인 것 같습니다. 그죠?
상하수도사업소장 이후준
예.
의원 최경환
앞으로 한 270억, 그리고 노후관망이 또 보강하려고 그러면 그것도 한 220억. 상수도만 해도 앞으로 예산 확보를 해야 되는 게 500억 정도 되는 것으로 추정이 되고, 그리고 또 하수처리시설과 관련해서도 예산이 보니까 150억 정도 필요하고, 그리고 읍 지역에도 앞으로 향후에는 하수도처리시설을 설치를 해야 될 것 같은데, 계시는 동안에, 지금 얼마 안 있으면 곧 가셔야 되겠습니다만 그래도 예산 확보에 전력을 다 해 주시고, 기초자료를 하수도시설 같은 경우에는 아주 중요한 부분이기 때문에 일단 기반을 좀 다져주는 그런 일에 최선을 경주해 주실 것을 당부를 드리겠습니다.
상하수도사업소장 이후준
예, 알겠습니다.
의원 최경환
물하고 하수도 같은 경우에는 우리 울릉군민들 생활하고 아주 밀접한 그런 관련이기 때문에, 특히나 올 여름철에도 불량급수지가 생기지 않도록 신경을 꼼꼼히 하나하나 챙겨주시길 당부를 드리겠습니다.
상하수도사업소장 이후준
예, 알겠습니다.
의원 최경환
예산 확보하는 데는 큰 문제점은 없겠죠? 그죠?
상하수도사업소장 이후준
예. 예산은 일단 사업이 확정이 되면 2단계 같은 경우는 사업이 확정되어 있기 때문에, 사업이 확정되는 게 중요하지, 되면 그 뒤로는 사업이 단계적으로 필요한 만큼,
의원 최경환
추진을 원활하게 해야 또 제대로 예산이 되니까.
상하수도사업소장 이후준
그래서 지금 공사가 원활하게 추진되고 이월사업이 없고 이래야 그다음 해에 사업비가 많이 나오고 이렇기 때문에 하여튼 제가 사업을 하여튼, 지금까지 1단계 할 때는 별 무리 없이 잘 진행이 됐기 때문에 2단계에도 1단계처럼 사업을 단계적으로 연차계획에 맞게 추진하도록 하겠고요.
의원 최경환
예. 아무튼 군민들의 혈관과 같은 그런 업무니까 막대한 업무 추진하시느라고 고생 많습니다. 보고 잘 들었습니다.
의장님, 이상입니다.
의장 정성환
또 다른 질의하실 의원 있습니까? 박인도 의원님, 질의하시기 바랍니다.
의원 박인도
소장님, 설명 잘 들었습니다.
작년 2016년도에는 갈수기 때 학포, 또 수달 쪽에 거기도 물 공급이 어려웠는데 신속히 해 주셔서 고맙게 생각합니다. 주민들 찬사를 많이 하고, 그 어려운 시기에 읍이나 저동 빼놓고는 서북에 다 갈수기 때는 힘이 들었는데 물 대체를 잘했다고 봅니다.
그리고 통합상수도 2단계. 지금 현재 2단계 들어올 것 같으면 올해 말 되면 학포, 태하까지는 다 공급이 되죠?
상하수도사업소장 이후준
예.
의원 박인도
남양까지는 어렵고?
상하수도사업소장 이후준
예.
의원 박인도
현재 태하 가면 상수도까지, 정수장까지는 물이 들어가는데, 밑에 노후관 옛날에 저번에도 한번 말씀을 드렸습니다만, 주철관 그게 지금 100미리짜리가 부식이 돼서 벌겋게 완전히 지금 동맹경화처럼 완전히 안에 부식이 되어 있는데, 그거 지금 예산 확보 안 되어 있습니까?
상하수도사업소장 이후준
저희들 지금 일단 노후관망정비사업 우리 국비 아까 말씀드린 234억 중에, 그게 올 3월 안에 확정이 되거든요. 그게 확정되면 그 234억 안에 그런 것을 다 포함시켜서 일단 추진을 할 계획입니다. 이게 경북에 한 3개 정도 선정이 되는데, 일단 거기에 저희들이 매진해서 꼭 하도록 하겠고요. 만약에 못하더라도 저희들이 1단계 사업하면서 그런 문제점이 있는 곳은 저희들이 파악을 해서 반영될 수 있도록 하겠습니다.
의원 박인도
지금 가정라인도 현재 보면 태하 같은 데는 옛날에 PVC 13미리입니까? 그죠? 가는 거. 그거 한 40년, 50년 됐지 싶어요, 아마. 그런 게 아직 대체 안 되고 있는데, 이번에 노후관 교체할 때 그런 것도 다 같이 넣을 수 있도록 해 주시고요.
상하수도사업소장 이후준
예.
의원 박인도
그리고 군수님 연두순시 때 남양2리에 가축을 많이 먹이고 있습니다. 남양2리장이 얘기를 하더라고 하는데, 그 지역에 제가 얘기를 많이 들었습니다. 그거 아니라도 가축분뇨가 흘러가지고 남양천에 내려오고 전에는 그랬는데, 지금도 그래도 퇴비 톱밥을 넣고 하니 다소 괜찮은 데도 있고 한데, 실제 문제는 최고 취약한 데가 거기입니다. 지금 남양에서 오염시키는 데가 남양2리 그 부분이거든요. 그러니까 내년도에 하수처리장 저거 할 때, 2단계 때, 지금은 안 들어있으니까 할 수 없고, 2단계 때 충분히 넣으셔가지고, 그거는 몇 집 안 되니까. 그죠? 또 내리막이고 하니까 시설비가 많이 투자는 안 될 것 같아요.
상하수도사업소장 이후준
예. 가축분뇨는 저희들이 가축분뇨시설 등록되어 있는 게 10 몇 개소 있는데 그 외에 소규모로 하는 데는 저희들이 관리를 안 하고 있거든요. 그것은 일단 농업기술센터 그쪽하고 협의를 해서 한번 점검을 해보도록 하겠습니다.
의원 박인도
예. 하수종말처리장 할 때 같이 다 할 수 있도록 소장님, 신경 써 주시기를 부탁드릴게요.
상하수도사업소장 이후준
예.
의원 박인도
수고했습니다.
의장님, 이상입니다.
의장 정성환
또 다른 질의하실 의원 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
더 이상 질의하실 의원 없으시면 상하수도사업소 소관 업무보고는 마치겠습니다. 상하수도사업소장님, 수고하셨습니다.
다음은 시설관리사업소 소관에 대하여 시설관리사업소장님, 업무보고 해 주시기 바랍니다.
시설관리사업소장 박화미
시설관리사업소장 박화미입니다.
2017년도 시설관리사업소 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
주요업무 추진성과는 보고서로 갈음하겠습니다.
주요업무 추진계획입니다.
보고서 9쪽입니다. 수요자 맞춤형 한마음회관 운영 관리입니다. 우리 군의 유일한 다목적문화예술회관인 울릉한마음회관을 지역주민들은 물론 많은 문화예술인들과 관광객이 함께 할 수 있는 다양한 문화예술을 향유할 수 있는 환경을 조성해 나가도록 하겠습니다.
시설관리 방안으로는, 홍보전광판 설치, 공연장 전동 엘리베이션 마이크 보수와 공연장 안전시설 보강을 상시 수행하여 관람객의 수요요건을 충족할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
보고서 10쪽입니다. 내실 있는 공유재산 관리입니다. 시설관리사업소에서 관리하고 있는 도동, 저동항 여객선터미널, 오징어회타운, 소도읍 종합사무실, 독도전망삭도시설 등 공유재산을 내실 있게 관리하여 재정 확충에 기여하고, 사용자들의 불편을 최소화하도록 하겠습니다.
개선방안으로는 매년 반복되는 사용료 인상으로 공유재산 사용자들의 불편사항에 대하여는 법에 근거한 사용료 감면 및 분할납부 등을 최대한 활용토록 하겠으며, 많은 시설 이용객들로 인하여 에어컨, 화장실, 엘리베이터 등의 시설물 고장으로 인하여 수시로 민원이 발생하므로 민원 발생 시 즉시 출동으로 사소한 고장은 자체 수리 해결토록 하고, 중대한 고장은 전문업체를 통해 신속하게 처리하여 공유재산 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
보고서 11쪽입니다. 관광시설 재난안전망 구축입니다. 체계적인 안전관리를 통해 사고 없는 안전관광시설 관리를 위하여 시설보수점검반을 구성, 시설안전점검을 실시, 또는 상시 또는 수시로 실시하여 관광시설물 안전관리에 만전을 기하겠으며, 또한 주요재난관리대상시설을 선정하여 안전관리자 선임, 관리자 전문교육 실시 등으로 지속적인 관리로 재난을 미리 방지할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
보고서 12쪽입니다. 무기계약근로자 등의 체계적인 관리입니다. 효율적이고 체계적인 시설물 관리를 위해서는 매표 관리 등의 업무를 담당하고 있는 12개 시설 38명의 무기계약 및 기간제직원에 대하여 체계적이고 적실성 있게 근무할 수 있는 분위기를 만들어가겠으며, 일부 시설에는 성수기에 과중한 업무량으로 직원들이 많은 어려움을 겪고 있는 부분도 있어 처우개선과 환경개선이 필요한 부분도 있으나 친절교육 등을 통하여 최대한의 서비스 제공이 될 수 있도록 하겠습니다.
보고서 13쪽입니다. 빈틈없는 관광시설 관리 및 유지보수입니다. 9개 시설 14개 사업으로 시기에 맞게 적절한 시설물 유지보수, 보강을 시행하여 쾌적하고 안전한 관광지 및 관광시설물 유지관리로 울릉도를 방문하는 관광객들에게 안전하고 깨끗한 이미지로 감동을 주는 명품관광지로 기억될 수 있도록 관광시설물 관리 및 유지보수에 최선을 다하도록 하겠습니다.
다음은 시책사업 부분입니다. 보고서 17쪽입니다. 죽도관광지구 미사용 화장실 개보수입니다. 죽도관광지구 내에 무방류 화장실 1개소와 발효실 화장실 3개소가 설치되어 있는데, 사업비 1억원으로 무방류 화장실은 급수시설을 보수하여 정상 사용코자 하며, 관리사무실 쪽 발효식 화장실은 정비하여 갈수기를 대비 예비화장실을 사용토록 하겠으며, 전망대 및 탐방로 쪽은 휴게쉼터로 개보수하여 죽도를 방문하시는 관광객과 주민들이 쉬어갈 수 있는 곳으로 활용하겠습니다.
보고서 18쪽입니다. 천부해중전망대 자연석 설치 및 해조류 식재공사입니다. 해중전망대에 사업비 1억원으로 해중환경을 고려하여 자연석 설치 및 해조류 식재공사를 하여 관광객에게 다양한 해중경관을 관망할 수 있도록 하겠습니다.
보고서 19쪽입니다. 섬목 관음도 연도교 간이상수도 설치공사입니다. 섬목 관음도에는 현재 간이급수로 우천 시 흙탕물 유입으로 급수에 상당한 애로가 있어 사업비 1억원을 투입하여 부족한 수원 확보, 물탱크, 수중펌프 설치, 야외음수대 등을 설치하고, 부족한 상수원을 원활히 공급하여 관광객들에게 최선의 편의를 제공토록 하겠습니다.
보고서 20쪽입니다. 마지막으로 오징어회타운 비상발전기 설치공사입니다. 오징어회타운에 사업비 1억원으로 건축물 내외부 요인으로 차단기 등의 고장으로 인한 상용전원 공급 중단 시 어패류 폐사 등의 입주자 피해 방지와 화재 등으로 인한 소방안전 확보 및 지속적인 전력 공급을 위하여 비상발전기를 설치하여 전력 비상공급에 만전을 기하고자 합니다.
이상으로 시설사업소 소관 2017년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
의장 정성환
시설관리사업소장님의 업무보고 중에 의문 나는 사항에 대하여 질의하실 의원 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
질의하실 의원 없으시면 시설관리사업소 소관 업무보고는 마치겠습니다. 시설관리사업소장님, 수고하셨습니다.
이것으로 2017년도 군정주요 업무보고를 마치겠습니다.
안건
2. 휴회의 건
의장 정성환
의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다.
군정 주요업무 보고와 관련하여 보충자료 검토와 각종 서류정리 및 이송을 위하여 2017년 2월 9일 1일간 휴회하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
동료 의원 여러분! 그리고 최수일 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 2017년 첫 회기인 이번 임시회에서 군정 주요업무 보고를 위해 애써주신 데 대하여 감사드립니다.
이번 군정 주요업무 보고는 행정에 대한 우리 군민들의 알권리를 충족시켜주고, 의회와 집행부가 상호 소통하는 뜻 깊은 자리가 되었다 생각합니다. 2017년도에는 원활하고 내실 있는 사업 추진을 바탕으로 한 단계 더 도약하는 우리 울릉군이 되기를 소망합니다.
집행부와 더불어 우리 의회도 적극적인 의정활동으로 지역발전 및 주민 화합을 위해 힘이 되어 드릴 것을 약속드립니다.
아무쪼록 밝고 건강한 모습으로 다음 회기에 만난 것을 기원하며, 금일 의사일정은 이것으로 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
11시 34분 산회
출석의원(6명)
정성환 박인도 정인식 최경환 한남조 공경식
서명의원(3명)
한남조 공경식 신원섭
출석공무원(15명)
기획감사실장 황성웅 주민복지실장 배석오 문화관광체육과장 김기백 환경산림과장 정경일 건설과장 한봉진 안전관리과장 허원관 총무과장 김수한 공항지원미래전략팀장 장지영 의료원장 손경식 원무과장 구정희 농업기술센터소장 장병태 농업지원과장 임재규 독도박물관장 이승진 독도관리사무소장 김경동 시설관리사업소장 박화미
의회사무과(4명)
사무과장 신원섭 전문위원 한광렬 의사담당 김미정 6급전문위원 최정수

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