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제207회 울릉군의회 (임시회) 본회의 제3차

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일시

2015년 02월 11일

장소

본회의장

의사일정

1. 2015년도 군정주요업무보고의 건 2. 휴회의 건

부의된 안건

1. 2015년도 군정주요업무보고의 건 2. 휴회의 건
10시 01분 개의
의장 이철우
성원이 되었으므로 지금부터 제207회 울릉군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
안건
1. 2015년도 군정주요업무보고의 건
의장 이철우
의사일정 제1항 군정 주요업무 보고의 건을 상정합니다.
그럼 지금부터 보건의료원 소관 업무에
대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
보건의료원 소관에 대하여 보건의료원장님 업무보고 해 주시기 바랍니다.
보건의료원장 손경식
안녕하십니까? 보건의료원장 손경식입니다.
오늘 이 시간에 2015년도 보건의료원의 주요업무 보고를 드리도록 하겠습니다.
보건의료원의 일반현황에 대해서는 다 아시는 바와 같기 때문에 보고서로 갈음하겠습니다.
올해 주요업무 추진계획에 있어서 보건의료원의 비전과 목표는 지역맞춤형 의료 서비스를 제공함으로써 주민의 삶의 질을 향상시키는데 있습니다.
5개의 전략 목표와 14개의 역점 과제를 세웠는데 시간관계 상 오늘 그중에서 추진되고 있는 주요업무에 대해서 간략하게 보고 드리겠습니다.
4쪽이 되겠습니다. 먼저 통합건강증진 사업의 추진입니다. 아시는 바와 같이 이제까지의 보건사업의 모든 요체가 질병치료에 있었지만 최근에는 예방, 관리로 변화하고 더 나아가서 건강증진을 시키는 것이 핵심이 되겠습니다. 그러므로 지속적인 주민의 참여를 유도해서 건강생활을 실천하도록 하고, 건강 서비스를 제공해서 건강 인식을 바꾸어져서 삶의 질이 향상되는 것을 목표로 삼을 수 있습니다.
사업개요는 만성질환 통합예방 관리와 아동청소년 건강 증진과 지역사회 중심의 금연지원서비스 사업입니다.
먼저 통합건강증진 사업의 운영은 사업비가 3억 2,347만 8,000원으로 운동과 영양과 절주와 비만과 치매와 정신과 만성질환관리 등의 교육과 홍보캠페인을 하는 것입니다. 경로당을 순회하면서 교육하는 것과 또 반상회보를 중심으로 건강칼럼을 써서 지속적으로 개도하는 것, 그리고 KBS라디오의 생활건강 프로그램을 통해서 격주로 화요일 날 방송하면서 일들을 해나가고 있습니다. 그 다음에 심뇌혈관질환 예방관리 사업으로써 고혈압과 당뇨병과 고지혈증을 등록하고 지속적으로 관리하는 것입니다.
그리고 세 번째로는 금연지원서비스 사업을 해나가는데, 올해 사업비가 1억 2,4
04만 6,000원입니다. 올해는 특별히 담배값 인상이라는 호재가 있어서 금연에 대한 관심이 높아지고 상담이 폭주하고 있는 실정입니다. 그래서 기간제 인력 2명을 충원해서 금연클리닉을 연중 상설 운영하고자 합니다. 그리고 금연 단속도 지속적으로 해나가고, 금연 홍보를 건강이동홍보관 운영이나 또 지속적인 여러 가지 매체를 통해서 활용해서 해나갈 것입니다.
오늘 의원님께 나눠드린 ‘흡연, 보이지 않는 폭력입니다.’라는 마우스패드도 역시 그와 같은 것입니다. 그래서 정말 자기 몸을 사랑하는 것은 금연부터 시작한다는 생각을 가지고 금연을 통해서 건강이 얼마나 유익한가를 지속적으로 알리겠습니다. 그리고 상반기 중에 금연 조례를 제정하고 이런 여러 가지 활동들을 통해서 만성질환의 발병률을 감소시키고 의료비 부담을 경감시킬 뿐만 아니라 지역주민이 더욱 건강할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
다음은 5쪽입니다. 출산장려사업의 추진입니다. 우리나라 가구당 출산율이 1.1명으로써 OECD 국가 중에서 최하위에 머물러 있고 울릉군도 이와 똑같다고 생각합니다. 그래서 이러한 시대에 저출산 위기에 대한 인식을 공유하고 출산과 양육의 환경 개선을 통하여 출산율을 회복하는 공감대를 형성하는데 있습니다.
추진 계획으로써는 출산율 제고 분위기를 통해서 홍보를 강화하고 또 지역 언론매체와 대중교통을 통하여 홍보물을 제작해 나가는 것입니다. 아마 주의 깊게 보신 분들은 택시나 버스에 ‘당신의 가정, 소중한 희망은 아이입니다’라는 슬로건을 보실 수도 있는데 이런 여러 가지 다양한 홍보활동을 해나가며, 또한 저출산 극복 캠페인과 임산부의 날 행사를 해나가겠습니다. 그리고 출산 장려사업비로써 첫째아, 둘째아, 셋째아 지원 원칙에 따라서 지속적으로 제공해 나갈 것입니다.
다음은 6쪽입니다. 국가 암 및 의료비 지원 사업입니다. 우리나라의 국가관리 5대 암은 위암, 간암, 대장암, 유방암, 자궁암인데 여기에 대한 검진 관리를 해나갈 뿐만 아니라 지역 암 발생 고위험군 대상자의 수검을 독려하고 또 예방생활 실천을 유도하겠습니다. 그리고 암 환자나 희귀·난치성질환자에 대한 의료비를 지속적으로 지원하겠습니다.
다음 페이지입니다. 7쪽에 치매 예방활동의 강화입니다. 경상북도 올해의 보건행정의 중점사업 중의 하나가 치매관리입니다. 치매는 모든 분들이 아시는 바와 같이 죽음보다 더한 고통을 가족들에게 주는 것이고, 가족의 단절을 가져다주는 무서운 질병입니다. 울릉도의 65세 이상 인구가 2,014명인데 치매등록대상자는 30명밖에 되지 않습니다. 앞으로 노령화가 계속되는 추세에 의해서 치매환자 수도 증가될 것이고, 아마 진단되지 않은 환자들도 상당수 있는 것으로 알고 있습니다. 그러므로 치매에 대한 조기발견 및 예방을 강화하고 치매 유병자에 대한 적절한 치료·관리 서비스를 해 나갈 예정입니다.
치매등급 특별교육을 저와 함께 두 명의 신경과·재활의학과 전문의가 받은 바 있고, 이런 여러 가지 인적사항을 통해서 예쁜 치매쉼터를 도동과 저동에 관내 2개소를 운영하고, 치매 예방운동 교육과 인지학습 시행 등 여러 가지 프로그램을 운영할 것입니다. 그리고 연중 치매조기 검진과 등록 관리를 하고 치매가 생겼을 때 그 치료비 관리를 지원하도록 하겠습니다.
다음 8쪽이 되겠습니다. 감염병 예방 및 응급 대처 능력의 제고입니다. 감염병은 수인성 전염병뿐만 아니라 신종 여러 전염병들이 생기기 때문에 여기에 대한 감시 체계를 365일 일일보고관리를 통해서 철저히 관리해 나갈 것이며, 또 더 이상 새로운 병이 생기지 않도록 방역소독관리사업도 연막과 분무 소독을 병행해서 지속적으로 해나갈 것입니다.
그리고 위험한 여러 상황에서 응급환자가 생길 때 중증외상이나 심정지 환자를 신속하게 대처해서 후송하는 체계를 지속적으로 해나갈 뿐만 아니라 여기에 대한 심폐소생술과 응급처치 요령에 대한 교육을 전 군민에 확대해서 해나가도록 하겠습니다.
다음 페이지 9쪽입니다. 신뢰받는 진료기반의 조성입니다. 현대의학의 요체는 전문 인력의 의료기술 뿐만 아니라 최신 의료장비가 함께 융합되어야 효과적으로 진료를 할 수 있습니다. 그런 면에서 우리 보건의료원의 여러 가지 상황에서 좀 더 최신의료장비를 보강해서 질 높은 진료 환경을 조성하도록 최선을 다 하도록 하겠습니다.
현재 도로부터 약속을 받았지만 아직 실제 사용지침과 모든 것이 내려오지 않았고, 올해 하반기에는 아마 이 계획들이 실행되리라고 생각합니다만, 국비 7억을 비롯하여 전체 약 14억의 의료 취약지 거점의료기관에 대한 경비가 나오면 지금 노후화되어 있는 CT 투채널을 64채널 MDCT로 바꿀 뿐만 아니라 질이 좋은 초음파와 또 복강경 수술에 대한 여러 기자재들을 함께 도입하고, 또 의료원을 한층 질 높은 의료원이 될 수 있도록 이노베이션 하는데 쓸 계획을 가지고 있습니다. 그것뿐만 아니라 섬의 특성상 여러 가지 어려움은 있지만 동절기에도 원활한 진료의약품을 구입하고 또 이것을 관리하도록 하겠습니다. 그 뿐만 아니라 의료장비의 유지관리와 현재 수술에 필요한 응급수혈, 환자의 혈액을 안정적으로 공급하도록 하겠습니다.
다음 10쪽입니다. 양질의 의료서비스를 제공하고 의료 인력의 수준을 향상시키는 것입니다. 사실 보건의료원은 공보의들이 매년 교체, 충원되는 문제와 그리고 간호 인력의 수급이 사실 어려운 여러 가지 문제가 있긴 있습니다. 그러나 있는 인력을 효율적으로 관리해서 의료서비스가 좀 더 양질의 의료서비스가 될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
이걸 통하여 좀 더 친절한 의료원이 될 수 있도록 친절 교육을 분기별로 한 번씩 해나가고 또 새로운 초임간호사들이 자주 오기 때문에 간호사들의 업무 능력을 강화할 수 있도록 육지에 있는 여성전문병원과 추후 MOU를 체결해서 지속적으로 현장교육을 할 수 있도록 노력하겠습니다.
그리고 친절공무원을 선발하면서 친절할 수 있는 동기를 지속적으로 부여하고, 또 입원실 소독관리와 기타 의료원에 여러 가지 필요한 문제들을 깨끗하게 관리할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
다음 11쪽입니다. 노인요양병원의 운영 체계 강화입니다. 뇌졸중과 치매 등 여러 노인질환 환자들의 맞춤형 의료서비스를 제공하고 또 어르신들에게 정성을 다하는 의료체계화를 통해서 편안한 환경 조성을 하려고 합니다.
제가 요양병원을 한 2년 동안 설립하고 운영을 해봤지만 현재 울릉군의 요양병원은 어디에 내놔도 빠지지 않는 최상의 시설과 환경이라고 볼 수 있습니다. 그러므로 여기에 있는 의료진과 요양보호사들이 정말 친절하게 최선을 다 한다면, 그리고 여러 지역단체와 협조해서 치유프로그램을 활성화하고 또 직원들의 직무교육과 서비스마인드가 향상된다면 울릉도의 노인들이 노년이 행복한 그런 병원으로 관리될 수 있으리라고 믿습니다.
마지막으로 농어촌 의료서비스 개선 사업입니다. 이것은 의료원뿐만 아니라 지소와 진료소에 노후 된 의료장비를 필요에 따라서 구입해서 배치하도록 하겠습니다.
이상으로써 2015년도 보건의료원 소관 업무를 간략하게 보고 드렸습니다.
제가 보건의료원장으로 부임한 지 이제 1년이 조금 넘었습니다. 아직 돌아보면 미흡한 부분이 여전히 있지만 그럼에도 불구하고 22명의 공중보건의와 그리고 80여명의 전 직원이 최선을 다해서 울릉군민들의 건강을 위해서 노력하려고 합니다. 아무쪼록 의원님들의 적극적인 협조와 격려 그리고 따뜻한 지도·편달을 부탁드립니다.
감사합니다.
의장 이철우
보건의료원장님의 업무보고 중에 의문 나는 사항에 대하여 질의하실 의원 있습니까?
최경환 의원님, 질의하시기 바랍니다.
의원 최경환
원장님, 업무보고 잘 들었습니다.
지금 보건의료원이 우리 울릉군에 가장 취약한 것이 의료 환경인데, 10쪽에 보면 양질의 의료서비스 제공으로 타이틀을 해서 인력수준 향상을 하겠다는 그런 추진 계획이 있었습니다.
본 의원이 항상 느낀 바로는 보건의료원이 공중보건의가 매년 교체됨으로 인해가지고 의료 질보다는 주민들한테 마음으로써 진료할 수 있는 서비스 체계를 교육을 통해서 하신다고 보고는 하셨지만 좀 더 강화를 해야 되지 않겠나 하는 그런 생각에서 질문을 드리겠습니다.
교육을 분기별로 1회씩 추진하시겠다고 했는데 정기적으로 이거는 뭐 매주 월요일 날 아침에 조회 형식으로 해서라든지 추진할 수 없겠나 하는 그런 질문을 한번 드려봅니다. 의지가 있으신지 답변 좀 부탁드리겠습니다.
보건의료원장 손경식
의원님의 귀한 조언에 대해서 충분히 고려를 하겠습니다. 그런데 아시다시피 공중보건의의 마인드 자체가 사실 여기에 오면 자기가 어떤 면에서 공무원이라는 신분보다는 의사로서 자유인이다 이런 생각들이 많기 때문에 그것을 다루는 것은 쉽지는 않습니다.
그리고 저 자신도 의사지만 의사들이 비교적 자기 생각이 굉장히 강하죠. 그렇기 때문에 매번 모여서 그렇게 교육을 한다는 건 쉽지는 않지만 지금 현재 공중보건의에 대한 교육은 실제적인 직무교육은 1년에 두 차례로 되어 있고, 그 다음에 친절교육이나 이것은 분기별로 한 번씩 하는 것들이 아마 제가 할 수 있는 것은 최선의 부분이고, 그리고 개별적으로 제가 공중보건의를 만날 때마다 의사로서의 자세 그리고 공직기강에 대해서 지속적으로 얘기하기 때문에 아마 한 사람 한 사람의 성격이나 또 습관에 따라서 쉽지는 않지만 노력하는 만큼 아마 보람이 있으리라고 생각합니다.
의원 최경환
마음의 말 한마디가 사람을 치료할 수 있다는 그런 옛말도 있습니다. 그렇기 때문에 따뜻한 말 한마디에, 그리고 친절함에 주민들이 감동을 받아서 보건의료원이 주민들로부터 평이 나아지기를 거듭 바라겠습니다. 최선을 다 해 주시기 바랍니다.
보건의료원장 손경식
예.
의원 최경환
의장님, 이상입니다.
의장 이철우
또 다른 보충질의 할 의원 있습니까? 공경식 의원님, 질의하시기 바랍니다.
의원 공경식
원장님, 잘 들었습니다.
11쪽에 보면 요양병원 운영 체계 강화라고 나왔는데, 요양병동이 지금 빈방이 많죠?
보건의료원장 손경식
몇 군데가 있습니다.
의원 공경식
그런데 돈을 들여서 지어놓고 빈방이 왜 있습니까?
보건의료원장 손경식
빈방을 다 채우게 되면, 아주 쉽게 얘기하면 제가 요양병원을 영리적으로 운영을 한다면 한 방에 4명이 아니라 6명을 넣어야 됩니다. 그리고 모든 걸 다 채워야 그것이 돌아가지만 요양병원의 현재 업무체계에서 간호사 4명과 요양보호사의 시스템으로써 사실은 두 가지 면이 있죠. 완전히 다 채우게 되면 환자들의 여러 가지 환경들이 아주 나빠지게 됩니다. 그 다음에 현재 있는 인원으로써 그 환자를 최상의 컨디션으로 돌보는 것이 어려워지는 부분이 있습니다.
그래서 그 영역들을 우리 요양병원의 관리자와 함께 항상 고민을 하고 있는데, 현재로써는 다른 요양원도 있기 때문에 요양원에서 해결되지 않는 그런 환자들은 언제든지 받을 준비가 되어 있고 또 현재의 상황에서 환자가 넘치거나 필요하면 언제든지 우리가 영입해가지고 관리할 수 있는 그런 마음을 가지고 있습니다.
의원 공경식
그게 환자들을 다 받으려고 하면 요양사들을 더 채용해야지만 환자들을 채울 수 있다 이런 얘기를 들었습니다.
보건의료원장 손경식
예, 그렇습니다.
의원 공경식
그러면 지금 현재 요양사가 부족해서 환자를 더 이상 못 받는 건 혹시 아닙니까?
보건의료원장 손경식
그러니까 요양사를 한 사람이라도 넣는 데서는 군에 대한 예산의 문제들도 있고,
의원 공경식
그러니까 환자를 더 받으려고 하면 요양사가 필요한데 그러면 총무과라든지 군을 통해서 “환자를 더 받을 수 있게 요양사를 더 채용해 달라.”이런 건의라도 하셔야 되지 않겠습니까?
보건의료원장 손경식
현재로써는 환자들이 들어오겠다는, 또 들어와야 될 환자의 수가 폭등한 상황이 아니기 때문에 현재 수준으로써,
의원 공경식
현재로는 원하면 누구든지 조건만 되면 다 들어갈 수 있다 이 말입니까?
보건의료원장 손경식
예, 들어갈 수 있습니다.
의원 공경식
예, 알겠습니다. 잘 알아들었습니다. 그리고 지금은 저도 가보니까 쾌적하고 서비스라든지 요양사라든지 너무 잘해 주셔갖고 환자들이 만족하신다고 얘기합니다. 앞으로도 계속 환자들이 불편 없도록 잘 조치 취해 주시면 고맙겠습니다.
보건의료원장 손경식
예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
의원 공경식
의장님, 이상입니다.
의장 이철우
또 다른 보충 질의할 의원 있습니까?
(「예」,「없습니다」하는 의원 있음)
질의하실 의원 없으시면 보건의료원 소관 업무보고는 마치겠습니다. 보건의료원 원장님, 수고하셨습니다.
다음은 농업기술센터 소관에 대하여 농업기술센터소장님 업무 보고 해 주시기 바랍니다.
농업기술센터소장 장병태
안녕하십니까? 농업기술센터소장 장병태입니다.
농업기술센터 2015년 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다.
보고 순서는 주요업무 추진 계획과 특수시책사업으로 보고를 드리며, 저희들이 연례적으로 하는 기반조성사업 등은 생략하고 신규사업과 주요사업을 보고 드리겠습니다.
농업기술센터 업무추진방향은 총예산이 40억 9,100만원으로써 군비의 약 2.71% 정도로 하고 있습니다.
여건과 환경을 보면 FTA 체결이 확대됨으로 인해서 농산물 시장도 개방되고 또한 안전 먹을거리 생산과 유통을 하게 되고, 친환경이라든가 슬로푸드 등으로 농업인 정주여건을 개선해야 되며, 또한 농업의 6차 산업도 해야 되고, 가공 산업의 육성이라든가 기후 변화 대체작물을 개발하고 또한 고품질 브랜드를 만들기 위해서 울릉군의 고품질 산채생산을 함으로 농업소득증대 기반의 절실함을 느끼고 있습니다.
농업구조 선진화로 활기찬 농촌 건설을 위해서 농정은 농촌복지기반을 강화하고, 축산은 안전축산물 유통을 하고, 친환경은 고부가 농업인을 육성하며, 6차 산업 기반의 구축을 하고, 기술보급은 가경영을 실천하며, 인력 육성은 농업인 교육 강화와 슬로푸드 사업을 하겠습니다.
5페이지 넘어가겠습니다. 농업환경개선 및 소득안정 지원입니다. 농촌 보육여건 개선사업을 통해 농업인의 삶의 질을 향상시키기 위해서 8개 사업으로 3억 5백만원 정도를 추진하고 있습니다. 신규 사업은 귀농인 정착지원으로 최근 5년간 45회에 75명 정도 울릉도에 되어 있습니다. 여기에 500만원 정도 신규 사업이 있습니다.
6페이지입니다. 한우증식 및 조사료 증산 경영지원을 위해서 한우 증식기반 조성과 조사료 증산 경영지원으로 친환경 명품화 축산 브랜드를 육성하기 위해 순수 군비 4억 4,500만원 정도로 축산분뇨처리용 톱밥구입 외 8종 사업을 추진하고 있습니다. 그중에서 배합사료 구입지원은 연간 4만 5,000포 정도로 1억 8,000만원 정도 지원하고 있습니다.
7페이지입니다. 친환경사료공장 운영입니다. 관내 부존자원을 이용하여 사료로 개발하고 고급육 생산을 위해 맞춤형 섬유질 배합사료를 공급함으로써 약소 브랜드 가치를 제고하기 위해서 1억 8,400만원 순수 군비를 투입하여 TMR 사료(섬유질 완전배합사료)를 연간 4,000포 정도 생산하고 있습니다. 또한 곤포를 700포 정도 생산하고 올해부터는 울릉농협과 OEM 방식으로 운영을 협력하도록 하겠습니다.
8페이지입니다. 칡소 유전자원 보존 및 증식입니다. 칡소 유전자원을 보존하고 우수 형질 칡소의 생산 및 농가보급을 통해 울릉 칡소를 지역특화 품목으로 육성하기 위해서 칡소 종축 위탁사육 외 4개 사업을 추진하고 1억 9,700만원 순수 군비로 추진하고 있습니다. 올해는 칡소 종축 위탁 사육으로 한 4,200만원 정도, 51두 정도 위탁 사육을 하고 있습니다.
9페이지입니다. 축산분뇨 자원화 사업으로 울릉의 축산분뇨를 이용한 고품질 퇴비 비료를 생산하고 경작지에 환원함으로써 축사환경 개선과 친환경 농업을 구현하기 위해서 1개 사업으로 3억 정도 추진하고 있습니다.
연계되어서 8페이지 있는 가축분뇨 이용기술시범사업을 올해 8,000만원 정도 해가지고 같이 3억 8,000으로 사업을 추진하겠습니다.
11페이지입니다. 가축방역 및 축산물 안전성 강화입니다. 가축질병 및 전염병 예방 강화와 축산물 위생, 안전성 강화를 위해 축산농가의 경영 안정과 소비자 신뢰 구축을 위해서 사업을 4억 8,900만원 정도로 추진하고 있습니다. 특히 한우 계약진료는 전 두수로 2,100만원 정도로 군비를 투입하여 추진하고, 올해는 길고양이 중성화 사업을 1,900만원 정도 순수 군비로 실시하고 있습니다.
12페이지입니다. 친환경농업실현입니다. 울릉군에는 친환경 인증농가가 129호로 작년도보다는 조금 줄었습니다. 농정변화의 능동적 대응과 친환경농업 조기 정착으로 무공해 청정농산물 생산을 하여 고품질 산채생산을 하여 대외 경쟁력에 향상하고자 합니다.
친환경 부직포 사업 외 8개 사업으로 추진하고 있습니다. 특히 올해는 울릉군에 농약 점포가 없는 울릉군을 만들어 친환경 자재를 1,400만원 정도로 지원하겠습니다.
13페이지입니다. 고품질 산채생산 기반시설 지원을 위해 산채찜기 외 약 10개 사업으로 5억 7,200만원 정도 지원하고 있습니다. 그중에서 올해는 삼나물 재배단지 조성을 10ha 정도, 7,000만원 정도 투입하여 조성하겠습니다. 또한 유해조수 피해방지를 위해 방조망 지원을 1,400만원 정도로 추진하겠습니다.
14페이지입니다. 막걸리 가공공장 저온시설은 2014년에 사업이 끝났지만 다시 막걸리공장저온시설을 하기 위해서 3,500만원 지원하도록 하겠습니다.
15페이지입니다. 지역농업 특성화사업은 3억 6,000만원으로 2014년도에 2억 9,000만원을 하고, 올해는 3억 6,000만원으로써 울릉도참섬지기 산채 영농조합법인에 지원을 하겠습니다. 사업내용은 6차 산업으로 친환경 퇴비 공급도 하고 또한 산채가공공장을 보완시키고 수출산업을 하도록 하겠습니다.
16페이지입니다. 지역특화작목육성은 고추냉이 지원 사업 외 3개 사업 정도로 하겠습니다. 올해는 고추냉이 지원 사업을 9,700만원 정도 들여 추진하겠습니다.
17페이지입니다. 강소농 육성 및 농가경영 마케팅 교육지원은 농촌진흥법 제2조에 의해서 농업기술센터는 교육훈련기관이므로 저희들이 강소농을 육성하겠습니다. 현재까지 115호 정도 육성을 하는데 진흥청 특수사업으로 시작하고 있습니다. 올해는 농업인 정보화교육장에 컴퓨터 공급을 1,000만원 정도 하겠습니다.
18페이지입니다. 시험연구사업 및 자생식물원 운영을 하겠습니다. 저희들은 울릉군 자생식물원을 운영하는데 올해는 울릉국화 품종을 4종 정도 등록을 하겠습니다. 1,000만원 정도로 용역에 의해서 등록하도록 하겠습니다. 또한 기후변화 소득 작물 시범을 2,000만원 정도로 추진하겠습니다.
19페이지입니다. 과학영농 실증 시험포 운영입니다. 특화작물의 시험재배를 통해 환경 적응과 경영 분석으로 고소득 작물을 발굴하기 위해서 저희들이 추경사업으로 국비를 1억 받아 2억으로 서면 남서리의 관광목장 부지에다가 올해 조성을 하겠습니다. 이것을 조성함으로 인해서 지역 특화작목이라든가 고소득 작목 시험포를 조성하고 또한 기후변화 대응작목과 울릉군의 슬로푸드 작목 시험포를 조성하겠습니다.
20페이지입니다. 농기계보급사업 및 수리입니다. 울릉도 유일의 수리 센터로써 농작업의 순회수리라든가 현장교육을 통해 영농 불편을 해소시키겠습니다. 중소형 농기계 공급사업 외 4개 사업으로 이중 농작업환경개선 편이장비지원을 5,000만원 정도로 하겠습니다.
21페이지입니다. 농업인교육지원입니다. 저희들이 기초영농기술 및 전문농업기술을 교육하기 위해서 4,300만원으로 실시하고 있습니다. 올해 기초영농교육은 2월 24일, 25일, 26일 3일 간에 올해부터는 유기농 교육이라든가 토양 교육을 통해서 울릉군이 친환경농업에 한층 더 가까이 가도록 하겠습니다. 특히 경북농민사관학교 울릉도·독도 특산물 산업화 과정은 작년 20명하고 올해도 20명 정도 해서 추진하겠습니다.
22페이지입니다. 학습단체 및 선도농업인 양성입니다. 저희들은 농업인 전문조직 육성 및 선도농업인 양성으로 농업인 경쟁력을 향상하고 지역농업 성장기반을 확보하도록 하겠습니다. 특히 이중에서 생활개선회 고부 간 정 나누기 행사 지원은 800만원으로써 추진하고 있습니다. 농촌여성 농작업 장비지원은 3,500만원으로써 태양광 자가충전식 전동분무기 10대 공급을 하겠습니다.
23페이지입니다. 울릉군 슬로푸드 사업 추진입니다. 울릉지역 특색 있는 식재료를 활용한 차별화 된 메뉴 및 상품을 개발하도록 하겠습니다. 올해는 3,000만원으로써 울릉군 슬로푸드 콘텐츠 홍보물을 제작하고 또한 국제 대회 참석도 하고 또한 우산문화제에 슬로푸드 미각교육을 겸하도록 하겠습니다. 특히 울릉군에는 맛의 방주를 2014년도에는 울릉 홍감자, 손꽁치, 옥수수엿청주 3개를 하고, 13년에는 칡소, 섬말나리 등 총 5개를 하고, 2014년에는 프레지디아로 섬말나리, 참고비, 삼나물, 두메부추를 등록하게 되었습니다.
마지막으로 특수시책 사업입니다. 수산부산물 발효 액비화 사업을 하겠습니다. 전복이라든가 소라껍질, 홍합, 성게, 불가사리 등의 수산부산물을 분말화해가지고 액비 제조를 통해 친환경농업에 자원화를 하겠습니다.
사업비는 3,000만원으로써 저희들이 발효액비시설 파쇄기라든가 저장탱크, 기타 등을 설치해 고품질 산채생산에 이바지하도록 하겠습니다. 또한 이 기술은 경북농업기술원과 같이 공동 연구를 통해서 취나물에 실증 시험을 하고 또한 액비성분 분석을 통해서 고품질 산채생산에 주력하도록 하겠습니다.
이상으로 2015년 농업기술센터 주요업무 계획을 모두 보고 드렸습니다.
감사합니다.
의장 이철우
농업기술센터소장님의 업무보고 중에 의문 나는 사항에 대하여 질의하실 의원 있습니까?
박인도 의원님, 질의하시기 바랍니다.
의원 박인도
소장님, 설명 잘 들었습니다.
저희들 지금 칡소 브랜드 증식하고 있는데 저번에 칡소를 올해 다 분양을 한다 그랬죠? 울릉군에 지금 사육하고 있는 것을?
농업기술센터소장 장병태
그 내용이 아니고 올해는 440두 중에 290두가 칡소가 있고 저희들이 군에서 사용하는 것을 위탁사육으로 51두 정도입니다.
의원 박인도
위탁 받을 사람들이 있습니까?
농업기술센터소장 장병태
예, 한 농가 지금 신청을 받았습니다.
의원 박인도
지금 축산분뇨로 갈 것 퇴비공장을 하려고 지금 3억 지원하는 걸로 되어 있죠?
농업기술센터소장 장병태
되어 있습니다.
의원 박인도
그게 현재 축산분뇨가 그만큼 나옵니까? 소가 지금 많이 줄었는데?
농업기술센터소장 장병태
축산분뇨가 항문 쪽으로는 하루에 20㎏정도 배설을 합니다. 20㎏인데 약 500두 되면 그 물량 가지고 울릉군에는 거의 가능할 것 같습니다. 아직까지는 500두 가지고는 조금 모자라지만 경기가 좋아가지고 축산농가들이 한우 두 수가 늘어나면 800두에서 1,000두 정도 되면 충분히 가능할 걸로 보입니다.
의원 박인도
지금 한우 증식은 계획이 있습니까?
농업기술센터소장 장병태
예, 그거는 올해 저희들이 우량 번식우로 30두 정도 해가지고 900만원으로 순수 군비를 만들었습니다. 그래 가지고 육지에 검증된 농장에서 검사를 해서 합격이 되면 바로 들어오도록 추진하고 있습니다.
의원 박인도
축산 농가가 지금 전부다 소를 줄이고, 거의 많이 절반 이상 줄인다고 하고 있는데, 칡소하고 한우하고 같이 병행해서 같이 해야만 우리 퇴비공장도 돌아가고 지금 분뇨공장, 사료공장이나 이런 것들이 다 병행해서 돌아갈 텐데, 칡소로 가는 모든 게, 지금 사료공장에도 직원들이 몇 명 있습니까?
농업기술센터소장 장병태
지금 한 명 있습니다.
의원 박인도
한 명 있죠? 그리고 또 시기적으로 필요하면 쓰고 하죠? 그런데 작년에도 내가 그랬는데, 풀로 지금 현재 두루마리 풀을 200㎏짜리를 말아가지고 그걸 축산농가에 주문을 받아서 같이 생산을 해야 되는데, 아직 그 주문도 안 받고 그냥 연간 몇 개 해서 사가면 사가고, 그냥 놔두면 놔두고, 그래서 또 재고가 생겨가지고 작년 것도 아직 있죠?
농업기술센터소장 장병태
예, 있습니다. 작년 790개 중에 농가는 95개 정도 팔고 자체사육장에 560개 정도 사용했습니다.
의원 박인도
올해 것하고 그 걸 계획적으로 단계적으로 해가지고 주문을 받아서 군비가 모자라면 충분하게 군비를 확보해서 그렇게 할 수 있도록 해 주시고요.
농업기술센터소장 장병태
예, 잘 계획해서 추진하겠습니다.
의원 박인도
지금 친환경 비료 있지 않습니까?
농업기술센터소장 장병태
예.
의원 박인도
비료 보급이 작년하고 올해하고 올해 농가에 보급이 얼마나 됩니까?
농업기술센터소장 장병태
작년 같은 경우는 48농가에 2만 5,000포정도 가고 올해는 3만포 정도 지원됩니다.
의원 박인도
3만포면 농가에 지금 몇 프로 정도 보급됩니까? 주문하는 걸로 따지면?
농업기술센터소장 장병태
신청량은 거의 다 드리고 있습니다. 이번에 순수 군비를 투입을 많이 해가지고…….
의원 박인도
예, 농가 피해 없도록 잘 해 주시고요.
지금 농가에 최고 문제가 올해 눈이 안 와가지고 지금 명이뿌리를 농가에 꿩이 다 파먹고 있답니다. 그걸 지금 대단한 걱정을 하고 있는데 그 부분에도 일부 신경을 써 봐 주시길 부탁드릴게요.
농업기술센터소장 장병태
1월 달에 저희들이 25농가에 포획 틀을 선정을 해서 지금 사업 추진하고 있습니다.
의원 박인도
예. 의장님, 이상입니다.
의장 이철우
또 다른 보충 질의할 의원 있습니까?
공경식 의원님, 질의하시기 바랍니다.
의원 공경식
소장님, 잘 들었습니다.
14쪽에 보면 막걸리 가공공장 저온시설 지원이라고 있습니다. 이게 앞으로도 막걸리 유사한 이런 공장하면 냉동 공장은 지속적으로 계속 지원되는 겁니까?
농업기술센터소장 장병태
막걸리공장은 국가 정책 사업으로 쌀 산업을 하기 위해서 막걸리공장을 지원하는 거지, 울릉군에 특별히 뭐가 있어가지고 하는 게 아니고 정책상 쌀 소비산업으로 FTA 대책으로 해가지고 하고, 그 다음에 저희들이 다 해놨는데 이분들이 작년에 울릉도 호박을 사용하려고 해보니까 저장을 시켜야 되기 때문에 그래 가지고 지원하는 겁니다.
의원 공경식
그런데 이 막걸리공장 외에도 울릉도 막걸리공장을 하는 데도 있지 않습니까? 내수전도 있고 있는데, 그런 데는 기준이 없어서 지원이 안 되는 겁니까, 신청을 안 해서 안 되는 겁니까?
농업기술센터소장 장병태
신청을 안 했습니다.
의원 공경식
신청을 안 했습니까?
농업기술센터소장 장병태
예.
의원 공경식
그러면 신청 안 하면 이런 조건이 되면 신청하라고 하는 홍보를 하든지 해야 되는 거 아닙니까?
농업기술센터소장 장병태
일반사업으로 저희들이 저온저장고 사업이 있어가지고 신청을 매년 받고, 또한 이런 분들이 호박을 저장해서 그럴 필요가 있으면 신청하면 저희들이 자체 심사를 합니다.
의원 공경식
그러면 이거는 기준은 다 마련되어 있네요. 그죠?
농업기술센터소장 장병태
예.
의원 공경식
궁금해서 물어봤고요. 기준대로 울릉 군민들이 공평하게 다 지원받을 수 있었으면 좋겠습니다.
농업기술센터소장 장병태
예, 홍보를 많이 하겠습니다.
의원 공경식
그 다음에 약소라고 하면 최소한 울릉도에서 6개월 이상 울릉도 약초를 먹고 또 울릉도에서 도축하는 소를 약소라고 하죠? 약소의 개념이 어떻게 됩니까?
농업기술센터소장 장병태
그거는 죄송하지만 담당 축산계장이 답변 한번 드리겠습니다.
의원 공경식
예, 의장님 축산계장님 답변 좀……
의장 이철우
축산계장, 답변해 주시기 바랍니다.
농업기술센터 축산계장
이경태
축산 담당 이경태입니다.
의원 공경식
약소 개념이 어떻게 됩니까?
농업기술센터 축산계장
이경태
약소는 의원님 말씀대로 현재까지 기준은 울릉도에서 6개월 이상 사육하고 울릉도에서 도축한 소가 맞습니다.
의원 공경식
제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 울릉도에 있는 식당들이 전부다가 약소 불고기가 없는 데가 없습니다. 지금 식육식당은 물론이고 일반 한식집에 가도 전부 약소라는 타이틀 문구가 다 붙어 있거든요. 그런데도 그 약소가 울릉도에서 도축한 소를 가지고 메뉴에 있는 대로 나가는 게 아니고 육지에 있는 한우를 갖고 와서 불고기로 나간단 말입니다. 그래서 전부 관광오신 분들은 이게 울릉도에서 6개월 이상 울릉도 약초를 먹고 울릉도에서 도축한 소로 착각하고 있는 것 같습니다.
그러니까 이런 것들은 울릉군 전체를 보면 도동, 저동, 서·북면 할 것 없이 식당이면 약소가 다 붙어 있습니다. 이러니까 단속을 하든지 안 그러면 약소라는 것을 빼든지 무슨 대책이 있어야 될 것 같습니다. 계장님 생각은 어떻습니까?
농업기술센터 축산계장
이경태
예, 작년하고 재작년에 경찰하고 협조해가지고 메뉴판이라든지 이걸 한번 정비한 적 있습니다. 다시 한 번 점검해서 관련 부서하고 협조를 통해서 정비가 되도록 그렇게 하겠습니다.
의원 공경식
이게 모르는 사람들은 그냥 모르게 넘어갈 수가 있는데 울릉군 전체 이미지하고도 손상에 결정적인 요인이 될 수 있으니까 이런 것들은 잘 단속해서 울릉도 약소를 취급 안 하는 업소는 약소라는 문구를 완전히 뺄 수 있도록, 간판에서 내릴 수 있도록 그렇게 조치를 취해 줬으면 합니다.
농업기술센터 축산계장
이경태
예, 올해 계획을 세워가지고 추진하도록 하겠습니다.
의원 공경식
그리고 돼지, 소기름 있지 않습니까? 소, 돼지기름들, 도축하고 나면 남는 기름들?
농업기술센터소장 장병태
예, 부산물.
의원 공경식
식육점에서도 있고 도축장에서 나오는 기름들 이거는 어떻게 처리합니까? 지금 다 소각하지 않습니까? 그죠?
농업기술센터소장 장병태
예, 쓰레기 처리됩니다.
의원 공경식
그러면 육지업체들은 이걸 어떻게 처리하는가요? 혹시 알고 계시는가 싶어서요.
농업기술센터소장 장병태
그 부분은 축산계장님께서…… .
농업기술센터 축산계장
이경태
예, 제가 답변 드리겠습니다.
육지에서는 그 기름은 전부 경매 처분합니다. 그 기름을 공업용이라든지 소비가 되기 때문에 육지에서는 도축장에 매년 입찰을 통해서 경매하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
의원 공경식
입찰을 통해서 경매 처분을 하는데 모아만 놓으면 업체에서 돈을 주고 가져가는 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?
농업기술센터 축산계장
이경태
예, 맞습니다.
의원 공경식
그러면 울릉도에도 친환경, 안 그래도 소각장이 부족하고 모자라고 하는데 도축장에도 저온저장고가 있지 않습니까? 그죠? 거기에 모아놓으면 육지업체가 돈 주고 가져간다는데 굳이 그걸 안 할 이유가 없지 않습니까?
농업기술센터 축산계장
이경태
여기는 운임이라든지 이런……
의원 공경식
그런 계약 관계를 육지업체하고 한번 해보자는 얘기입니다. 안 해보고 무조건 이거는 울릉도하고 유통관계 해갖고 안 맞으니까 안 된다 이런 게 아니고 제가 알아본 바로는 울릉도에서 모아만 두면 ㎏당 300원씩 돈을 주고 가져갑니다. 업체도 경북에만 해도 여러 군데가 있고 강원도도 여러 군데 업체가 있으니까 소, 돼지기름 이런 것들은 전부 화장품 만드는데 가져가고 또 뭡니까? 닭집에 쇼팅유 있죠? 닭집에 쇼팅유 그거 반출합니까? 혹시 모르죠?
그것도 제가 알기로는 쇼팅유가 10깡이 들어오면 닭을 튀기고 나면 반 정도가 남는답니다. 반 정도가 남는데 이게 하수구로 다 버려갖고 바닷물로 다 내보내버린답니다. 반출을 안 하니까. 그죠? 이거 육지에서는 돈 주고 모아만 놓으면 다 가져간다는데 ‘친환경 섬’이런 슬로건을 가지고 울릉도가 진행하고 있는데 이런 부분들부터 잘 챙겨야 되지 않을까 싶어서 말씀 드려봅니다. 그러면 한번 알아보셔갖고……
농업기술센터소장 장병태
예, 저희들이 조사해서 한번 알아가지고 계획을 세워보겠습니다.
의원 공경식
육지에서는 남는 기름들을 어떻게 처분을 하고 있고 어떻게 유통되고 있고 또 닭집에 쇼팅유 있지 않습니까? 이것도 쓰고 남은 것을 어떻게 처분하고 하는지를 면밀히 한번 검토해서 그냥 바다로 버리는 것보다는 돈 주고 모아만 놓으면 가져간다고 하면 모을 필요가 있지 않을까 싶어서 한번 말씀드려 보는 겁니다.
농업기술센터소장 장병태
예, 빠른 시일 내에 조사해서 한번 계획을 세워보겠습니다.
의원 공경식
이것도 위생과보다는 축산계 기술센터에서 맞지 않을까 싶어서 이런 질문을 지금 드려봅니다. 어차피 도축하는 거 도축장에 냉동고가 있지 않습니까? 그죠?
농업기술센터소장 장병태
예, 감사합니다.
의원 공경식
예, 그걸 한번 잘 알아갖고 이런 게 그냥 무분별하게 태우고 바다에 안 버려질 수 있도록 잘 한번 챙겨봐 주셨으면 합니다.
의장님, 이상입니다.
의장 이철우
또 다른 보충 질의할 의원 있습니까? 정성환 의원님, 질의하시기 바랍니다.
의원 정성환
소장님, 업무보고 잘 들었습니다.
지금 농업기술센터 전체적인 예산을 보니까 군비 부담률이 엄청 크네요. 그죠?
농업기술센터소장 장병태
한 75% 정도 됩니다.
의원 정성환
국·도비 확보에 좀 신경을 써주셔야 되겠는데, 특히 도비 같은 건 없는 경우가 많네요. 그러면 지금 도 같은 경우에는 우리 도의원도 계시고 부군수님도 계시고 하는데 도하고 가교 역할이 잘되고 있는지 모르겠습니다만, 도비 확보 이럴 시에는 도의원님이나 부군수님한테 도움을 받으셔갖고 그런 걸 조금 국·도비 예산 확보에 신경을 써주시기 바랍니다. 보니까 거의 군비네요.
농업기술센터소장 장병태
일반 친환경분야는 어느 정도 되는데 축산분야가 지금 군비가 많습니다. 한 77% 정도 되고 10억 정도 이상 넘게 들어가고 있습니다. 앞으로 2016년부터 저희들이 더 노력해서 군비에 신경 쓰겠습니다.
의원 정성환
그리고 도비 같은 경우도 보면 요새는 도비가 30% 있는 것도 20%, 10%, 옛날에 법이 바뀐 지 몰라도 50% 되는 게 있고 천차만별입니다. 이런 부분을 부군수님도 계시고 하지만 이런 데 신경을 만전을 기해 주시기 바랍니다.
농업기술센터소장 장병태
예, 잘 알았습니다.
의원 정성환
이상입니다.
의장 이철우
또 다른 보충질의 할 의원 있습니까?
(「예」,「없습니다」하는 의원 있음)
없으면 축산계장님, 답변석으로 나와 주세요.
조금 전에 공경식 의원님께서 지적하신 울릉 약소 있지 않습니까?
축산계장님한테 몇 가지만 묻겠습니다. 현재 우리 소 농가에서 기르는 약소가 몇 두가 됩니까?
농업기술센터 축산계장
이경태
현재 460두 정도 됩니다.
의장 이철우
매년 줄고 있죠?
농업기술센터 축산계장
이경태
예.
의장 이철우
줄고 있는 원인이 뭡니까?
농업기술센터 축산계장
이경태
축산농가 노령화라든지 그런 기타 다른 작목들이 그동안 좋았으니까 상대적으로 축산 소득이 못 했는 그런 부분이 있습니다.
의장 이철우
노령화는 변명에 불과하고요. 공경식 의원이 지적한 게 뭐냐면 육지에서 소가 울릉도에 들어왔을 때 사실 6개월 이상 울릉도에서 키워야 약소로 분리될 수 있는데 지금 한우 농가들, 소 키우는 농가에서 지금 어떤 결과가 일어나는가하면 생산자가 판매자에게 끌려가고 있습니다. 사육자가 판매업자에게 끌려가고 있습니다. 그 사실 알고 있습니까? 소를 키워도, 한우 사육을 해도 적절하게 팔수 없다는 거예요. 육지에서 싼 소 가져와 가지고 전부 약소로 해서 다 팔아버리고 울릉도에서 고농가 해가지고 사료비 비싸죠, 모든 생산원가 비싸죠. 소 키워놔도 팔 수 없다는 거예요, 고가에. 그래서 지금 한우농가가 줄고 있다는 그런 얘기입니다. 그거 분석해봤습니까? 여기 온 의장이나 의원님들도 알고 계시는데 축산계장님 뭐하고 계십니까?
농업기술센터 축산계장
이경태
소를 열심히 잘 팔 수 있도록 노력하겠습니다.
의장 이철우
팔 수 있도록 노력하겠다고 여기서 답변해야 되는 게 아니고 지금까지 해 왔어야 된다는 얘기입니다, 지금요.
농업기술센터 축산계장
이경태
현재는 지금 소가 잘 팔리고 있는 걸로 알고 있습니다.
의장 이철우
어찌됐든 간에 공경식 의원님이 적절하게 지적을 잘 해 주셨는데, 오늘 일을 빼먹지 말고 철저하게 단속해서 우리 사육농가가 살아갈 수 있도록 철저하게 대비해 주시기 바랍니다. 알겠습니까?
농업기술센터 축산계장
이경태
예, 알겠습니다.
의장 이철우
더 이상 질의할 의원 없으시면 농업기술센터 소관 업무보고를 마치겠습니다. 농업기술센터 소장님, 수고하셨습니다.
다음은 독도박물관 소관에 대하여 독도박물관장님 업무보고 해 주시기 바랍니다.
독도박물관장 이승진
안녕하십니까? 독도박물관장 이승진입니다.
독도박물관 2015년도 주요업무를 보고 드리겠습니다.
보고 순서는 일반현황, 2014년도 추진실적, 2015년도 주요 업무 보고의 순입니다만, 일반현황과 2014년도 추진실적은 보고서 내용으로 갈음하겠습니다.
2015년도 주요업무를 중심으로 보고 드리겠습니다.
9쪽입니다. 제3차 세계 속의 울릉도·독도 알리기 사업입니다. 도비 보조 사업입니다만 해외특별전시회 개최입니다. 독도가 우리나라 고유 영토임을 세계에 널리 알리는 그런 해외특별전시를 개최합니다. 올해도 3차가 계획되어 있습니다만 하반기에 대상 국가는 지금 현재 접촉 중입니다. 외교부, 교육부 등 재외공관, 재외한국문화원 등 관련부서와 접촉해서 결정토록 하겠습니다.
이 사업은 결국 독도가 한국의 고유 영토라는 인식을 세계에 알리고, 특히 전시가 끝나게 되면 자료들이 현지에 기증이 됩니다. 그래서 독도박물관 분관의 역할도 톡톡히 하고 있다고 생각합니다. 그래서 현지에서는 전시가 지속적으로 삼일절, 광복절 등등에 전시가 지속되고 저희들이 그 전시회는 늘 여기 앉아서 모니터링 하면서 협조를 하고 있습니다.
참고로 시애틀에서 작년에 저희들이 전시를 했습니다만, 올해 삼일절에 독도 전시를 교민단체에서 저희들 자료를 가지고 전시를 하고, 저희들이 계획서를 만들어서 서로 소통을 하고 있습니다.
다음 10쪽입니다. 국제학술대회 제6회 울릉도포럼입니다. 이것도 세계 속의 울릉도·독도 알리기 사업으로써 도비 보조 사업으로 진행되고 있습니다. 올해도 6월 달에 개최 예정입니다. 주제는 현재 접촉 중에 있습니다만 크게 울릉도의 교통 문제로, 교통 관계로 결정을 했습니다. 그래서 이 부분도 준비를 잘 해서 독도 영유권 확립의 주요 자료로 활용되겠지만 울릉도의 장기·지속적인 사회·문화적 발전에 도움이 되는 방향에서 학술회의가 조직되고 진행되고 있습니다.
11쪽입니다. 독도 관련 사료 연구총서 발간입니다. 작년에도 연구총서가 나왔습니다만 올해도 연구총서를 만들어내도록 하겠습니다. 그래서 올해는 근현대 사료 연구입니다. 잘 아시다시피 1960년대 말 험프리 렌지가 울릉도를 다녀가면서 남긴 울릉도의 민속자료를 중심으로 해서 울릉도에 가까운 옛날에 대한 근현대 사료를 정리해서 발간토록 하겠습니다.
12쪽입니다. 독도 수호 홍보 특별전시회 운영입니다. 이것도 울릉도·독도 알리기 사업으로 해서 국내 순회전시는 도비 보조 사업으로 진행하고 있습니다. 올해는 국내 순회전시는 4회, 그리고 관내 특별전시는 3회 지금 계획되고 있습니다. 아무튼 국내 순회전시는 지자체라든지 각 대학, 그래서 올해는 천안, 진주, 부산으로 지금 현재 서로 접촉을 했습니다. 그래서 고지도, 고문서, 독도 관련 자료들 전시를 해서 국내적으로도 독도가 한국의 땅임을 우리 국민들에게도 명확히 알리는 그런 역할을 하고 있습니다.
13쪽입니다. 안용복 독도 수호 역사 탐방 운영입니다. 이것은 관내 안용복기념관 예산으로 합니다만, 독도 수호 업적에 대한 체계적인 현장 교육입니다. 그래서 작년에는 처음으로 했는데 울릉고등학교 학생들을 대상으로 역사 탐방을 했고, 올해는 북중학교 학생들을 대상으로 안용복기념관을 영토박물관으로 역점 육성시키기 위한 목적에서 학생들을 함께 역사교육 탐방을 운영토록 하겠습니다.
14쪽입니다. 올해 독도박물관 리모델링 사업 추진입니다. 올해 17년입니다. 그래서 저희들이 국비 확보를 했습니다. 그래서 최신시설, 특히 전시실 첨단화사업입니다. 그래서 영상디지털 중심의 전시를 지금 구상 중에 있습니다.
특히 이 사업을 위해서 지금 현재 아시다시피 독도박물관은 17년 전에 삼성그룹에서 지어줬습니다. 그래서 17년 만에, 근 20년 만에 전시실 리모델링을 앞두고 중앙일보나 삼성문화재단 측과 좀 더 긴밀히 협조해서 설계 협조를 요청하려고 하고 있습니다. 그래서 저희들이 예산을 가지고 소위 전시 업체를 바로 용역을 할 수도 있습니다만, 사전에 삼성그룹 쪽에 혹시 도와주실 수 있는지 저희들이 가서 좀 부탁을 해보고자 합니다. 아무튼 그런 전행이 되면 올해 설계용역을 해서 리모델링 입찰을 하고 내년에 사업을 마무리하도록 하겠습니다.
15쪽입니다. 올해도 공무원 독도아카데미 운영입니다. 작년에는 아시다시피 우리 국내적으로 여러 사정상 많이 하지 못 했습니다. 그러나 울릉 군정에 큰 도움이 되었다고 생각합니다. 올해는 28회 4,200명 정도의 공무원을 신청 받고 있습니다. 올해도 독도아카데미가 우리 공무원들에게 독도수호 고급스런 체험교육이 될 수 있도록 잘 준비토록 하겠습니다.
그리고 마지막 16쪽입니다. 독도아카데미 해설사 양성교육입니다. 독도아카데미가 성공적으로 이루어지기 위해서는 실력 있는 해설사가 필요합니다. 그렇기 때문에 친절한 안내, 정확한 역사와 문화 해설 전달을 위해서 전문 해설사 양성에 노력하겠습니다. 특히 늘어나는 교육생 수요를 예측한다 그러면 미리미리 전문 해설사를 육성해서 관리하는 게 필요하다고 생각합니다. 그래서 해설사 양성교육도 소홀히 하지 않도록 하겠습니다.
이상 간단히 연구, 전시, 교육, 홍보사업 중심으로 보고를 했습니다. 이 외에도 시설물관리, 특히 원거리에 있는 안용복기념관 시설관리 등 사실 산적한 현안이 많이 있습니다. 저뿐만 아니라 박물관 전 직원들 올해도 최선의 노력을 다 해서 울릉 군정 발전에 보탬이 되도록 열심히 일하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
의장 이철우
독도박물관장님 업무보고 중에 의문 나는 사항에 대하여 질의하실 의원 있습니까?
박인도 의원님, 질의하시기 바랍니다.
의원 박인도
관장님, 설명 잘 들었습니다.
관장님, 작년에 아카데미 1,794명 다녀갔죠?
독도박물관장 이승진
예, 그렇습니다.
의원 박인도
지금 현재 명사 초청 강사료 1회에 얼마씩 지급합니까?
독도박물관장 이승진
아마 여비하고 강사료 해서 60만원 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
의원 박인도
지금 거의 우리 관장님이 명사 수준 이상이죠?
독도박물관장 이승진
아, 그렇습니다. 아주 훌륭한 분들입니다.
의원 박인도
이게 지금 현재 아카데미 공무원들이 오면 이분들이 오고 또 오는 건 아니지 않습니까? 그죠? 대부분 왔다가 다른 사람 교체가 되니까 1시간씩 교육하는 거 이 부분에 대해서는 우리가 울릉 관내 또 조금 독도에 관심 있는 사람들을 교육을 책자라든가 강의를 저기해가지고 익숙하게, 그러면 1시간 분량이면 얼마 안 되지 않습니까? 그죠? 관장님이 또 하셔도 되고, 시간 나면.
이 부분을 한번 울릉군에 독도에 관심 있는 분을 초빙해서 교육 자료를 드려가지고 강사 할 수 있는 분이 있지 않겠나 싶은데, 이거는 뭐 많은 자료를 가지고 몇 시간씩 하는 것도 아니고 또 그 사람이 다음에 또 오는 것도 아니고 한 분량만 딱 가지고 있으면 계속 사람이 바뀌니까 그렇게 했으면 좋겠는데, 관장님 생각은 어떻습니까?
독도박물관장 이승진
예, 박인도 의원님 말씀을 제가 이해는 하겠습니다. 아무튼 그런 분들이 계시면 주 강의가 아니더라도 이렇게 나름대로 가지고 계신 지식을 그런 현장에서 설명하실 수 있는 기회도 만들 수도 있겠습니다.
하여간 명사 초청 강의라는 것은 물론 교육생들은 한 번만 와서 가지만 그 파급 효과는 굉장히 큽니다. 돌아가게 되면 누구한테 강의를 들었다든지 자기네들끼리는 소위 지자체에 돌아가면 결국 공무원들이 전부 다 고급스런 저희들 고객 아닙니까? 그렇기 때문에 이름 있는 명사 초청은 꼭 필요하고, 뿐만 아니고 거기에 덧붙여서 관내에 실력 있는 분이 계시다 그러면 추천을 받아서 검토토록 하겠습니다.
의원 박인도
관장님도 시간 나실 것 같으면……
독도박물관장 이승진
저도 늘 대타를 많이 합니다.
의원 박인도
하죠? 하는 걸로 알고 있습니다. 그리해 주시고요.
독도박물관장 이승진
예.
의원 박인도
제가 감사 때 한번 가보니까 유물소장실에 보니까,
독도박물관장 이승진
예, 수장고 말씀이시죠?
의원 박인도
수장고 있죠? 그거 관리가 소홀한 것 같던데 지금 잘하고 계십니까? 유물실이 보니까 소장실이 많이 비좁은 것 같은데?
독도박물관장 이승진
예, 점점 좁아지고 있는 것은 맞습니다. 그래서 올해 리모델링 계획을 할 때 수장고에 대한 확충 계획도 리모델링 사업에 잡아놓고 있습니다만, 현재 우리 수장고 관리는 의원님께 죄송합니다만 거의 완벽하게 관리되고 있습니다.
의원 박인도
잘 해놨습니까?
독도박물관장 이승진
예.
의원 박인도
예, 예. 감사합니다.
이상입니다, 의장님.
의장 이철우
또 다른 보충질의 할 의원 있습니까?
(「예」,「없습니다」하는 의원 있음)
더 이상 질의하실 의원 없으시면 독도박물관 소관 업무보고는 마치겠습니다. 독도박물관장님, 수고하셨습니다.
다음은 독도관리사무소 소관에 대하여 독도관리사무소장님 업무보고 해 주시기 바랍니다.
독도관리사무소장 고재명
안녕하십니까? 독도관리사무소장 고재명입니다.
독도관리사무소 소관 2015년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
보고 순서는 일반현황, 14년 추진성과 및 평가, 정책여건 및 추진방향, 2015년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 일반현황, 2014년 추진성과 및 평가는 유인물로 갈음토록 하겠습니다.
다음은 9쪽입니다. 정책여건 및 추진방향에 대하여 보고 드리겠습니다.
10쪽입니다. 일본의 독도 정책은 아베 정권 수립 이후 보수화·우경화 경향이 뚜렷하게 나타나고 있으며, 일본 아베 정부가 영토 분쟁에 대한 대외홍보활동을 더욱 다각화하기 위하여 지난해 11개국 언어로 된 독도영유권 주장 동영상을 제작한데 이어, 올해는 세계 주요도시의 재팬하우스를 통해 홍보를 강화할 것으로 전망됩니다.
이러한 독도 정책에 대응하여 우리 군은 정부의 외교방침에 발맞추어 대응 수위를 조절함과 동시에 독도 영토주권의 핵심인 주민생활지원을 위하여 정주기반 조성, 방문객 지원 등의 실효적인 사업을 추진할 계획입니다.
11쪽입니다. 이에 독도관리사무소 업무추진 방향은 독도영토 주권 강화라는 비전 아래 정부가 직접 시행하기 어려운 독도 관리 주민 지원 및 일본의 다양한 독도 도발에 대응하고, 독도영토 주권 강화를 위해 독도 영토 대책사업 추진, 문화예술을 통한 문화주권 강화, 독도 연구의 전문화·체계화에 중점을 두고 업무를 추진할 계획입니다.
다음은 2015년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
13쪽입니다. 독도관리선 운항지원 관리입니다. 본 사업은 독도평화호의 안전운항 관리를 위해 인력 운영 및 운항 등을 위한 연례 반복사업으로 금년에는 약 60회 정도 운항할 것으로 예상합니다. 특히 금년은 선박안전법에 의거 선박 중간검사를 받는 해입니다. 철저한 검사로 상시운항에 애로사항이 발생하지 않도록 최선을 다 하겠습니다.
14쪽입니다. 독도 관련 행사 추진입니다. 해마다 추진해오고 있는 사업으로 금년에는 2월 23일 포항에서 다케시마의 날 규탄 궐기대회 개최 계획이 있으며, 우리 군에서는 96주년 삼일절을 맞이하여 독도 현지에서 일본의 독도 영유권 침탈 행위 및 역사 왜곡에 대한 규탄 결의대회 개최 계획에 있습니다. 독도 관람객과 함께 하는 독도콘서트는 8월 15일 광복절 전후에 개최할 예정입니다.
15쪽입니다. 독도 명예주민증 발급 지원입니다. 본 사업은 독도 홍보사업의 일환으로 현재까지 1만 7,000여명에게 발급하였으며, 금년에는 1만 여명 이상 독도 명예주민증을 발급할 계획을 갖고 있습니다.
16쪽입니다. 독도 홍보활동 내실화입니다. 매년 반복 사업으로 독도 홍보물을 내실 있게 제작하여 여객선사 및 관광객 등에게 배부함으로써 대내외 홍보활동 극대화 및 독도 수호에 대한 국민적 공감대를 형성하고자 합니다.
다음은 17쪽입니다. 독도 어울림 뮤직페스티벌 개최입니다. 금년 2회 행사로 금년 8월 중에 ‘홀로 외롭지 않은 독도’와 ‘평화’라는 주제로 개최하여 도서지역민들의 문화적 소외감 해소와 대내외적 독도 홍보를 전개할 계획입니다.
18쪽입니다. 독도 천연보호구역 보존 관리입니다. 천연기념물 제336호 독도 천연보호구역 보존 관리를 위한 다양한 사업을 추진하여 친환경 녹색섬 독도 이미지를 제고하겠습니다. 먼저 독도 내 육상 및 해상 오폐물 등에 대한 오염물 제거 작업을 추진할 계획이며, 또한 통행로 구간별 파손 및 붕괴구간 보수 정비사업을 통해 보행자의 안전에 만전을 기하고자 합니다.
19쪽입니다. 독도 영유권 공고화 및 정주민 지원사업 추진입니다. 전년도와 동일한 연례 반복 사업임으로 유인물로 갈음하겠습니다.
다음은 신규사업에 대해서 보고 드리겠습니다.
20쪽입니다. 독도 KBS라디오 표준FM송신기 설치입니다. 독도에 KBS라디오 표준FM 송신기를 설치하여 독도 반경 90km 해상 선박에서 방송 청취가 가능케 하고, 영토수호 의지 강화를 위하여 도비 1억 5,000만원을 확보한 사업으로 지난 1월 27일 울릉군과 포항KBS 간 MOU를 체결하였으며, 8월까지 송신기 설치를 완료하여 서비스가 실시되도록 하겠습니다.
21쪽입니다. 독도 명예주민증 홈페이지 유지 관리입니다. 독도입도 종합 안내시스템을 폐기하고 독도명예주민증 홈페이지가 탑재된 서버를 경북도에서 울릉군으로 이전 운영함으로써 업무의 일원화로 내실 있는 홈페이지 운영을 할 수 있을 것입니다. 조기에 사업을 추진하여 조속히 완료토록 하겠습니다.
22쪽입니다. 독도홍보 기념품 제작입니다. 외국인 독도 방문객을 위한 독도홍보기념품을 제작 배부함으로써 국내외 독도 홍보를 위한 사업으로 관광 성수기 이전에 제작하여 독도 홍보에 차질이 없도록 시행토록 하겠습니다.
이상 2015년 독도관리사무소 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
의장 이철우
독도관리사무소장님의 업무보고 중에 의문 나는 사항에 대하여 질의하실 의원 있습니까?
(「예」,「없습니다」하는 의원 있음)
질의하실 의원 없으시면 독도관리사무소 소관 업무 보고는 마치겠습니다. 소장님, 수고하셨습니다.
다음은 상하수도사업소 소관에 대하여 상하수도사업소장님 업무보고 해 주시기 바랍니다.
상하수도사업소장 이동구
안녕하십니까? 상하수도사업소장 이동구입니다.
2015년도 상하수도사업소 주요업무 보고를 드리겠습니다.
보고 순서는 2014년 주요업무 추진성과, 2015년 정책방향, 2015년 주요업무 추진계획 순으로 하겠습니다.
1, 2쪽 2014년 주요업무 추진성과는 보고서로 갈음하도록 하겠습니다.
3쪽입니다. 2015년 정책방향은 맑고 깨끗한 수돗물의 안정적 공급과 하수시설의 철저한 관리로 삶의 질을 향상시키고, 물 수요량 증가에 대비한 수도시설 정비 및 확충, 수질오염 예방을 위한 하수도시설을 정비하는 것입니다.
4쪽 2015년 주요업무 추진계획입니다.
상하수도사업소에서는 적설로 사업이 지연되므로 실시설계용역 수의계약이 가능한 소규모 사업장에 대하여 지난해 12월 용역사 측량을 완료하였으며, 금년 2월까지는 실시설계를 완료하고 3, 4월에는 공사를 착공할 계획입니다. 2015년 상수도사업소 사업은 29건에 116억 7000만원이며, 상수도가 17건에 96억 3,800만원, 하수도가 12건에 20억 3,200만원입니다.
다음 5쪽입니다. 울릉도 통합 상수도 시설사업입니다. 추산 용출수의 잉여수량을 이용하여 증가하는 물 수요에 대비하고 안정적인 생활용수를 공급하기 위해 시행하게 되며, 사업 개요로는 추산 용출소에서 서면 구암터널 간이며, 기간은 2009년에서 2017년간입니다. 총 사업비는 280억원으로 국비 70%, 도비 9%, 군비 21%입니다.
사업내용은 정수시설 일 3,000톤이며, 배수지 1개소 관로매설 18.6km입니다. 추진상황은 2009년에서 2011년간 용역 및 각종 영향평가를 완료하였고, 2010년에서 2014년까지 관로매설 18.1km 정수장 구조물 일부를 하였습니다. 기투자액은 123억 6,700만원입니다.
금년도 계획으로는 도수 1, 2가압장, 정수지 1지, 진입도로 370m입니다. 사업비는 57억 1,400만원으로 현재 실시설계 변경검토 중이며 2월에 감리설계 검토를 완료하고 3월에 착공할 계획입니다.
다음 6쪽입니다. 향후 계획으로 배수지 1개소, 계측설비 등의 사업량을 할 계획이며, 사업비는 99억 1,900만원입니다.
다음 7쪽입니다. 소규모 급수시설 개량공사입니다. 마을 상수도 및 소규모 급수시설은 노후화가 진행되어 개량이 시급하며, 사업개요로는 통구미 수도시설 개량사업에 8억원, 현포정수장 정수시설 보수에 2억원, 기타 소규모 급수시설 12개소에 6억 4,300만원으로 계 16억 4,300만원입니다.
다음 8페이지 소화전시설 유지·관리 및 노후제수변 교체입니다. 노후 된 소방용수 시설의 유지·관리, 누수 된 제수변 교체를 하기 위하여 관내 소화전 72개소이며, 기간은 연중 시행입니다. 소화전 시설 유지·관리에 1,000만원, 노후제수변 교체에 1,000만원 합계 2,000만원입니다.
다음 9페이지 사동정수장 취수원 여과자갈 교체 공사입니다. 폭우로 인해 취수원 여과자갈이 유실되어 취수원 여과자갈을 교체하는 것으로 지난해 폭우로 취수원의 정수장 간 관로가 막혀서 긴급 양수를 동원해 상수도 공급에 지장이 없도록 막힌 관로를 복구하였으며, 사업비가 부족해서 유실된 여과자갈을 교체하지 못하여 이번에 시행하게 되었습니다. 여과자갈 교체사업비는 4,000만원입니다.
다음 10페이지입니다. 도동3리 배수관로 설치 공사입니다. 신흥교회에서 화신슈퍼 간 상수도관로 80m가 사유지에 매설되어 유지·관리에 어려움이 있으므로 도로부지로 이설하는 것입니다. 설치공사비는 3,000만원입니다.
다음 11페이지입니다. 울릉군 지방상수도 누수 탐사 용역입니다. 갈수기 물 부족 해결 및 안정적인 수도 운영 도모를 하기 위하여 지난해 누수 탐사 6건에 56개소 누수 지역 복구 완료하였으며, 누수 복구량이 일 2,500톤 정도입니다. 금년에도 연중 누수 탐사 및 건별 누수 탐사를 실시할 계획입니다. 용역비는 2억원입니다.
다음 12페이지 도동정수장 저류조 관리도로 포장공사입니다. 저류조 시설의 효율적 운영 관리를 위해 포장공사를 필요로 하며, 봉래폭포관광지 내로 포장공사는 60m입니다. 포장사업비는 2,000만원입니다.
다음 13페이지 도동 상수도 배수지 외벽 보수 공사입니다. 배수지 외벽 균열 발생에 따른 주변 건물 등에 피해 확대를 예방하기 위함으로 외벽 보수 20m로 보수비는 3,000만원입니다.
다음 14페이지 노후 정수장 개선사업입니다. 정수처리시설의 노후화에 따른 전반적인 보수가 필요하고 운영·관리를 위해 현대화된 자동설비 구축을 하는 것입니다. 도동 정수장 정수시설 보강사업에 3억원, 도동 정수장 계측제어설비 설치사업에 5억원, 남양 정수장 계측제어설비 설치사업에 2억원 합계 10억원입니다.
다음 15페이지 상수도시설 유지·관리입니다. 누수관 및 노후관 정비 등 긴급 상황 발생 시 신속한 복구를 하기 위하여 연중 시행하는 사업비로 상수도시설 유지 및 관리에 2억 5,000만원, 정수장시설 청소에 1,500만원, 상수도 긴급 복구에 1억 6,500만원 합계 4억 2,100만원입니다.
다음 16페이지 낙후지역 먹는 물 수질개선 사업입니다. 마을 고지대에 근본적인 급수난 해결을 위해 노후 여과지 개량하는 공사가 필요하므로 군청 및 한전사택 뒤 도동 고지대 급수 개량공사에 4억원, 도동 정수장 노후여과지 개량공사에 1억 2,000만원 합계 5억 2,000만원으로 도동 고지대는 용지 일시사항 협의 후에 추진할 계획입니다.
다음 17페이지 남양 하수처리시설 설치사업입니다. 단계별 하수처리장을 건설하여 동해 연안의 수질오염 방지를 위한 것으로 기간은 2015년에서 2017년간으로 총 사업비는 75억 2,900만원으로 국비 70%, 도비 3.6%, 군비 26.4%입니다. 사업내용은 하수처리장 일 220톤, 배수설비 291가구입니다.
다음 18페이지 금년도 사업계획으로는 4억 2,900만원이며, 기본 및 실시설계 용역, 각종 영향평가 용역을 완료하고 현재 한국환경공단 협약서를 진행 중이며, 2월에 한국환경공단과 협약하여 실시설계용역을 착수할 계획입니다. 장래 계획으로는 사업비 71억원입니다.
다음 19페이지 사동 분뇨처리시설 개량사업입니다. 관광 성수기에 다량의 분뇨가 유입되어 적정 처리에 어려움이 있고 시설의 노후화에 따른 처리 능력 저하로 시설 개량이 필요하며, 총 사업비는 11억6,600만원으로 국비 50%, 도비 9%, 군비 41%입니다. 사업내용은 저류조 증설 90톤, 노후시설 개량 1식입니다. 현재 한국환경공단 협약서 진행 중이며, 2월 중에 한국환경공단에 실시설계 의뢰해서 3월에 위탁하여 사업할 계획입니다.
다음 20페이지 하수시설 개량사업입니다. 퇴적물 등으로 인한 배수 불량 및 악취 방지를 위한 하수도시설 개선으로 도동2리 군청 차고지 진입로 하수관로 설치에 4,000만원, 저동 해양상회 뒤 하수관로 보수에 3,000만원, 천부 중앙식당 하수관로 3,000만원 합계 1억원으로 실시설계는 현재 완료되었습니다.
다음 21페이지 하수처리장 기술 진단에 따른 시설 보수입니다. 공정별 처리 효율을 높이고 처리시설 정상 가동을 위한 시설 개선이 필요하며, 시설보수비는 1억원입니다. 하수처리장 및 기술진단이 완료되었으며, 3월경에 한국환경공단에 위탁하여 시행할 계획입니다.
22페이지 하수도시설 유지·관리입니다. 악취 제거 및 유지·관리를 통해 주민 및 관광객에게 쾌적한 환경을 제공하기 위함으로 하수도 긴급 보수공사 5,000만원, 하수도 악취 제거 및 유지·관리에 1억원 합계 1억 5,000으로 연중 시행하게 됩니다.
다음 23페이지 울릉군 하수도 사용료 산정 용역입니다. 하수도법 및 울릉군 하수도 조례 개정에 따라 하수도 기본계획 상 하수처리구역에 포함된 지역에 부과·징수되어야 하며, 시설 개선을 위한 재원으로 사용하기 위함으로 용역비는 2,000만원으로 2월 5일 날 착수하여서 6월에 완료할 계획입니다.
다음 24페이지 사동 옥천골 인근 펌핑 시설 이전 계획 검토입니다. 현 상태로는 본 가압장은 지난해 준공한 시설물로 지중에 시설물을 설치하여 상부는 도로로 이용되고 있으며, 도로 종단구배가 10% 정도로 우수 시 배수가 원활하여 가압 맨홀 틈으로 우수가 유입되지 않을 것으로 판단되며, 개선 대책으로는 현재 가압시설은 정상 가동 중이고 가압시설 이전 시 3,000만원 정도 비용이 발생하기 때문에 이전에 어려움이 있습니다. 주물 뚜껑 상부에 추가로 뚜껑을 설치하여 상부 우수가 완전히 차단될 수 있도록 조치할 계획입니다. 추진계획으로는 정밀조사 후에 2월 중에 조속히 보완할 계획입니다.
이상으로 상하수도 2015년 주요업무 보고를 마치겠습니다. 사업이 원활히 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
의장 이철우
상하수도사업소장님의 업무보고 중에 의문 나는 사항에 대하여 질의하실 의원 있습니까?
(「예」,「없습니다」하는 의원 있음)
질의하실 의원 없으시면 상하수도사업소 소관 업무보고는 마치겠습니다. 소장님, 수고하셨습니다.
다음은 시설관리사업소 소관에 대하여 시설관리사업소장님 업무보고 해 주시기 바랍니다.
시설관리사업소장 허원관
안녕하십니까? 시설관리사업소장 허원관입니다.
2015년도 시설관리사업소 주요업무를 보고 드리겠습니다.
보고서 중 일반현황과 업무추진 방향은 보고서로 대신하고, 2015년도 주요업무를 중심으로 보고 드리겠습니다.
보고서 5쪽입니다. 먼저 울릉 한마음회관 운영입니다. 울릉군 문화예술의 전당으로 주민들은 물론 전 국민들과 함께 다양한 문화예술을 향유할 수 있는 환경을 조성해 나가겠습니다.
주요사업은 무대 상부 차폐(보온) 시설과 한마음회관 공연장 무대조명 및 음향시설 보수, 한마음회관 내·외부 도색공사, 소방비상연락장치 설치 등입니다.
첫 번째 문제는 한마음회관 공연장 난방시설이 좋지를 못 합니다. 의원님들께서도 잘 아시다시피 동절기 공연 시 난방 불량에 따른 추위로 공연 관람에 상당한 어려움이 있고, 난방시설 전면보수 시 예산 과다소요 약 6억원 정도 소요가 된답니다. 그래서 예상이 되고, 난방 효과 또한 불확실하여 예산 대비 비효율성이 제기되고 있습니다.
두 번째 무대조명 및 음향시설 미비입니다. 공연장 무대조명 노후 및 용량 부족으로 다양한 무대 연출에 제약이 있고, 공연의 질 향상과 관람객들의 이용 만족도 제고를 위해 음향장비 재정비가 필요합니다.
추진 사항으로는 공연장 공기분배기 설치 및 히터를 보강하였고, 무대 상부 차폐시설을 설치하여 현재 동절기 공연 및 관람에 지장이 없도록 우선적으로 조치를 하였습니다.
앞으로 조치 계획은 공연장 난방 효과 점검 후 필요 시 덕트 열 발생장치를 추가 설치하고, 공연 연출효과 향상을 위해 무빙라이트 교체 및 설치와 음향장비 무선마이크 교체, 음향콘솔 및 스피커를 정비하여 최상의 무대가 될 수 있도록 노력하겠습니다.
6쪽입니다. 쾌적하고 편리한 여객선터미널 환경 조성입니다. 울릉도 출입의 관문인 여객선터미널을 깨끗하고 쾌적하게 관리하여 관광 울릉 이미지를 부각시키고, 주민과 관광객 등 이용에 불편이 없도록 시설 관리에 최선을 다 하고자 합니다.
여객선터미널 이용료는 지속적으로 징수하고 있습니다. 지난해 7월 21일부터 연말까지 1억 7,000여만원의 이용료를 징수하였습니다.
여객선터미널 관리 주요사업은 도동항 여객선터미널 옥상 데크 시설 방수·방습 처리 외 5가지입니다. 그리고 그중에 울릉도여객선 및 도동항 변천사 사진 게시, 여객선 입출항 시 울릉도·독도 노래방송 등입니다.
중점 추진사항은 현재 도동항 여객선터미널에 장애인이 편의시설(리프트)이 설치되어 있지 않습니다. 그래서 장애인들이 많은 불편을 겪고 있습니다. 추경예산에 장애인 편의시설 설치비 3,000만원을 확보하여 장애인들이 승·하선 시 불편이 없도록 조치를 하겠습니다.
7쪽입니다. 행남 해안산책로 진입로 및 위험구간 정비입니다. 먼저 행남 해안산책로의 위험지구 안전우회도로 개설 공사입니다. 사업량은 교량 길이 38m, 폭 1.5m, 높이 평균 5m입니다. 사업비는 7억으로 위치는 행남 입구 물골 인근 낙석다발구간에 보행자의 안전을 확보하고 나아가 바다와 주변 경관을 조망할 수 있는 경관적 기능을 동시에 갖춘 교량을 설치하도록 하겠습니다.
두 번째 행남 해안산책로 구름다리 보수공사입니다. 교량 보수 및 낙석 피해 시설 1식이고, 사업비는 2억 5,000만원입니다. 위치는 소라계단에서 저동 방면 두 번째 교량입니다. 지난해 9월 다량의 낙석이 발생하여 교량이 파손되었고 상부에 낙석 우려가 상존하고 있어 현재까지 통행을 제한하고 있어 보수가 시급한 실정입니다.
세 번째 행남 해안산책로 진입 보행교량설치공사입니다. 사업량은 길이가 13m, 폭이 2m, 사업비는 2억원입니다. 도동항 여객선터미널 옥상에서 오징어계단 바다 쪽으로 방호 구조물까지입니다. 기존 진입로는 터미널 2층 뒤편에 있어서 매우 협소하고 보행이 불가능한 실정입니다. 그리고 뒷산에 작년 여름에 향나무가 뿌리 채 뽑혀 낙석 위험이 있습니다. 안전하게 보행할 수 있는 신규 진입로 개설이 불가피한 실정입니다.
이러한 문제점을 해결하기 위해서는 공사 조기 발주로 관광 성수기 이전에 사업을 마무리하는 것입니다. 참고로 행남 해안산책로 위험지구 안전우회도로 공사는 1월 입찰을 해서 사업자를 결정하였고, 2월 6일 착공을 실시했습니다. 그리고 행남 해안산책로 진입 보행교량 설치공사는 지금 현재 설계를 완료했습니다. 2월 중에 입찰에 의한 사업자를 결정하고 관광 성수기 이전에 사업을 마무리 하도록 하겠습니다.
8쪽입니다. 삭도·궤도 시설 정비입니다. 울릉도를 대표하는 관광 시설인 독도 전망 케이블카와 향목 모노레일이 노후 및 염해로 잦은 고장이 발생합니다. 그래서 관광객들의 불편을 초래하고 안전에 문제가 있으므로 대대적인 정비가 시급한 실정입니다.
먼저 독도 전망 케이블카는 삭도 제어시설 제어반, 상용전동기 교체 등 2억 8,000여만원의 사업비로 대수선 및 정비를 실시하겠으며, 태하 향목 모노레일은 모노레일 카 유압펌프, PLC 교체 등 1억 3,000여만원 사업비로 대수선 및 부품을 교체하여 시설 관리에 만전을 다 하겠습니다. 추진 계획은 공사 조기 발주와 시행으로 관광 성수기 이전에 사업을 마무리하여 관광객 맞이에 차질이 없도록 조치하겠습니다.
9쪽입니다. 봉래폭포 관광지구 정비입니다. 주요사업내용은 나무 데크 로드 120m, 진입로 자연석 포장 보수와 자연석 포장 신설입니다. 그리고 폐타이어 매트 제거 210㎡, 사업비는 4억입니다.
추진계획은 공사 조기 발주 및 시행으로 관광 성수기 이전에 마무리 하겠습니다. 올 1월 달에 입찰에 의해 사업자가 선정됐고 2월 6일 날 공사가 착공되었습니다. 문제는 잔여 폐타이어 매트로 인한 환경오염과 관광지 미관 저해가 있고, 삼나무 숲 휴식 공간 내 나무 데크 시설의 부식 상태가 심각합니다. 대책으로는 앞으로 사업비를 확보하여 추가사업을 시행해 나가야 할 것입니다.
10쪽입니다. 관광지 및 관광 시설물 유지 보수입니다. 사업내용은 독도전망삭도시설 산전근무자 진입로 가로등 설치 사업을 비롯한 14개 소규모 단위사업입니다. 사업비 2억 4,000만원 투입하여 2월 중 종합 유지·보수 계획을 수립하여 상반기 내 사업을 완료토록 하겠습니다.
11쪽입니다. 관음도 갈대·억새밭 조성사업입니다. 위치는 관음도 탐방로 일원입니다. 주요 사업내용은 갈대밭과 억새밭 조성입니다. 규모는 7,000㎡이고, 정착수종별 군락은 동백, 후박, 사철, 보리밥나무, 소나무 등입니다. 앞으로 휴게시설 확충이나 포토존을 정비하도록 하겠습니다. 추진실적 및 계획은 지난 12월에 갈대·억새밭 잡목 제거 및 잡초 제거를 완료하였고, 올 3월부터 전정 작업, 갈대 및 억새 보식과 보존 계획을 수립해 나가겠습니다.
관음도 갈대·억새밭은 성인봉 원시림, 죽도 유채밭으로 이어지는 테마가 있는 관광지로 조성하여 울릉도를 찾는 관광객에게 추억과 낭만이 있는 다양한 볼거리를 제공하도록 하겠습니다.
이상으로 시설관리사업소 2015년도 주요업무 보고를 드렸습니다.
감사합니다.
의장 이철우
시설관리사업소장님의 업무보고 중에 의문 나는 사항에 대하여 질의하실 의원 있습니까?
(「예」,「없습니다」하는 의원 있음)
질의하실 의원 없으시면 시설관리소장님 업무보고는 마치겠습니다. 시설관리소장님, 수고하셨습니다.
안건
2. 휴회의 건
의장 이철우
의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다.
군정 주요업무 보고와 관련하여 보충자료 검토와 각종 서류 정리 및 이송을 위하여 2015년 2월 12일, 1일간 휴회하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없습니까?
(「예」,「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
동료 의원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분! 2015년도 군정 주요업무 보고를 위하여 애써주신데 대하여 감사를 드립니다.
금번 임시회에서 보고받은 군정 주요업무 보고는 군민의 알 권리를 충족시키고 군정 추진사항을 바르게 전달하고자 하는 의회와 집행부가 소통하는 소중한 자리가 되었습니다.
아무쪼록 이번 회기가 울릉의 큰 발전을 위해 새 희망을 안고 새로운 도약을 준비하는 밑거름이 되기를 바라며, 다시 한 번 수고하신 동료 의원 여러분과 최수일 군수님을 비롯한 공무원 여러분께 감사드립니다.
이제 며칠 뒤면 우리 민족 최대의 명절 설날입니다. 주변에 도움의 손길이 절실한 이웃을 온정의 손길로 보듬어 군민 모두가 풍요롭고 따뜻한 설날이 되기를 기원합니다.
금일 의사일정은 이것으로 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
11시 32분 산회
출석의원(6명)
이철우 정인식 정성환 최경환 공경식 박인도
서명의원(3명)
의원 정성환 의원 최경환 의원 배석오
출석공무원(21명)
군수 최수일 부 군 수 정무호 기획감사실장 황병근 주민생활지원과장 조석종 경제교통과장 이문석 해양수산과장 김경학 환경산림과장 정경일 지역개발과장 이진철 안전건설방재과장 한봉진 재무과장 김수한 총 무 과 장 황성웅 보건의료원장 손경식 보건사업과장 김두한 원무과장 구정희 농업기술센터장 장병태 농업지원과장 이중용 독도박물관장 이승진 독도박물관사무장 박화식 독도관리사무소장 고재명 상하수도사업소장 이동구 시설관리사업소장 허원관
의회사무과(3명)
전문위원 신원섭 의사담당 변춘례 6급전문위원 성상길

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