안녕하십니까? 문화관광체육과장 김기백입니다.
2015년도 문화관광체육과 소관 세출예산사업 제안 설명 드리겠습니다.
문화관광체육과는 예산액 103억 4,559만원이 책정돼서 지난해보다 29억 4,000만원이 감이 됐습니다.
세부별로 말씀드리겠습니다. 문화예술 축제 진흥에서 문화예술 향수권 신장 부분입니다. 문화학교 운영에 600만원, 작년과 동일합니다. 이 부분은 강사 수당입니다. 필묵회, 색스폰봉사단, 유화교실 등이 되겠습니다.
그 다음에 충효교실 부분입니다. 충효교실은 초‧중‧고학생들 방학 시즌에 맞춰서 해양 훈련을 문화원을 통해서 교육을 실시합니다.
그 다음 문화원 활동 지원입니다. 이 부분은 행사실비로 일반보상금에 제23회 경상북도 풍물대축전에 참가를 하는 팀이 세 팀이 있습니다. 장흥농악단, 울릉농악단, 천부농악단이 있습니다.
그 다음에 민간경상보조에 울릉문화원사업비가 전체 1억 3,247만 2천원이 되겠습니다. 이 부분은 과목이 예산재정법이 변경되어서 여기는 5,800만원이 더 많은 것으로 되어 있지만 민간경상보조하고 사업비하고 합쳐진 금액이기 때문에 작년도보다는 전체로 봤을 때는 문화원 예산은 좀 들어든 상태입니다. 세부적으로 말씀드리면 민간경상보조에 울릉문화원사업비 주민을 위한 음악회, 해맞이 행사 등 다양한 문화행사들이 있습니다.
그 다음에 210페이지입니다. 민간단체 법정운영비 보조에서 문화원 운영비가 사회단체보조금 책정 시에 사무국장, 감사, 경비, 수용비 포함해서, 인건비 포함해서 7,747만 2천원이 책정이 됐습니다.
그 다음에 시설비에 문화원시설 유지보수에 500만원이 되어 있습니다. 화장실보수가 되겠습니다.
오징어축제 부분은 전년도와 동일합니다. 1억 2,000만원입니다.
계절축제 및 민속 문화 축제 이벤트 행사 에 그중에서 참고할 것은 연구용역비가 되겠습니다. 이 부분은 우산문화제를 격년제로 시행하고, 또 오징어축제에 반대되는 개념의 산나물축제도 산채를 판매하기 위해서 하자는 도입이 있어서 먼저 이 부분을 새로운 아이템으로 기존 축제로써는 너무 식상하다. 그래서 연구용역을 해서 하자 라는 의견이 있어서 저희들이 용역비 1,500만원 계상을 했습니다.
참고로 올해 우산문화제 예산은 문화원과 협의해서 예산 절감 차원에서도 개최하지 않는 것으로, 격년제 하는 것으로 지금 검토를 하고 있습니다.
공공도서관 운영지원입니다. 이 부분은 기금이 국비가 제외돼서 군비로 1,000만원을 공공도서관에 지원하고 있습니다. 작년에는 2,000만원이었습니다.
지역문화 사랑방 운영에 1,000만원이 되겠습니다. 이것은 도비를 지원받아서 했습니다.
그 다음 독도문예대전 개최 지원입니다. 이 부분은 전국 초‧중‧고등학교, 대학교, 일반까지 전국적인 독도문예대전으로 범위가 굉장히 크고 효과도 좋습니다.
그 다음에 211페이지입니다. 매달 통합문화이용권사업 부분은 1,174만 9천원인데, 기초생활수급자와 차상위계급자에 문화향수 기회를 제공하는 문화누리카드를 제공합니다. 1인당 10만원 정도의 카드를 줘서 기초생활수급자들이 문화를 누릴 수 있는 선박이용, 도서, 영화, 음반, 숙박도 가능할 수 있도록 그렇게 저희들이 제공하려고 합니다.
그 다음에 울릉 해변가요제는 수년간 인상폭이 있었습니다만 처음으로 10% 정도가 증가되어서 올해 3,300만원이 책정되었습니다.
장흥달맞이 놀이마당에는 작년과 동일하게 1,500만원이 됐습니다.
전국산악 스키페스티벌은 겨울축제로써 사회단체보조금 심의해서 5% 절감한 950만원이 계상됐습니다.
그 다음에 국악분야 예술 강사 지원 사업입니다. 이 부분은 예술 강사에 대한 초‧중학교 선생님 지원하는, 도비를 받아서 지원하는 겁니다.
그 다음에 청소년 클래식음악회 개최 지원입니다. 이 부분은 도비가 내시되어 가지고 도비 2,000만원 사업인데, 군비 부담이 2,000만원 있습니다만 저희들은 향후에 검토하기로 그렇게, 일단 도비만 계상을 했습니다.
212페이지가 되겠습니다. 공연문화 예술진흥사업입니다. 이 부분은 아래쪽에 행사실비보상금 문화예술기획공연, 우수프로그램 공연 유치해서 1,000만원 전체 되어 있습니다.
213페이지가 되겠습니다. 관광홍보 관리부분입니다. 관광홍보 부분이 전체 5억 1,600만원 정도가 되겠습니다. 작년보다 5,800만원 더 계상이 됐습니다. 먼저 관광홍보 일반부분에 관광객 행사실비보상금 해서 관광객 특별유치프로그램 해서 연예 프로그램 등 세월호로 인한 관광객 분위기 저조한 것을 분위기 쇄신을 위한 유치와 또 길거리 이벤트 홍보 등 다양하게 별도로 계획을 저희들이 세우겠습니다.
그 다음에 울릉군 홍보대사 지원이 있습니다. 이 부분은 작년에 정광태씨를 여러 번 활용을 한 바 있으며, 올해는 정리를 잘해서 홍보대사를 새롭게 운영할 계획입니다.
그 다음에 찾아가는 국내 홍보활동입니다. 울릉도 트래블마트에 우리가 육지에 나가서 언론사, 기자 여러 가지 대도시 위주로 해서 홍보 방안을 검토하고 있습니다.
그 다음에 관광홍보물 제작 인쇄입니다. 이 부분이 1억 9,100만원인데, 이 부분에 가장 많이 사용되는 지도와 팸플릿 등 있는 중에서 포켓용 지도도 내년 2월 달에 가장 먼저 만들어서 홍보를 할 예정입니다.
그 다음에 관광안내시설물 신설 및 정비입니다. 이 부분은 유지·관리가 6,000만원인데, 이정표와 안내판, 렌터카 이정표라든가 이런 것을 활용할 수 있도록 잘 계획을 세워서 이정표를 개별관광이 잘 될 수 있도록 할 예정입니다.
그 다음에 관광홍보박람회 저희 군에서 참가하겠습니다. 이 부분은 서울, 부산, 대구 엑스포, 고양 킨텍스 등 내나라 여행박람회와 한국국제관광전에 저희들이 참가를 할 예정입니다.
214페이지가 되겠습니다. 관광안내소 운영관리입니다. 관광안내소가 지금은 터미널에 있습니다만 터미널에 각종 선박회사들의 사무소가 부족해서 협의한 결과에 소공원 내로 오기로 되어 있습니다. 그래서 소공원 내에 새로운 관광안내소를 하나 마련해서 안내를 할 계획입니다.
그 다음에 문화관광해설사 대기소 운영관리입니다. 이 부분은 현재 해설사 관리사무소가 태하 모노레일카 밑에 공중화장실 옆에 마련되어 있습니다. 향후에 해설사들이 여러 군데에 같이 안내 겸, 시설해설사와 같이 사동터미널에도 운영할 수 있도록 할 계획입니다.
문화관광해설사 활용사업입니다. 214페이지와 215페이지로 넘어가겠습니다. 행사 실비로 타 시‧군 우수사례 처음으로 저희들이 예산을, 이분들의 안목을 높이기 위해서 계상을 했고, 기타 보상금에 3,750만원은 1인당 일당 5만원해서 5명에 대한 인건비가 되겠습니다.
그 다음에 문화관광해설사 상해보험, 문화관광해설사 환경개선사업 등 피복비와 상해보험이 되겠습니다.
그 다음에 관광종사자 서비스 교육에 1,000만원을 세웠습니다. 이 부분은 위탁교육을 실시해서 매년 해오고 있습니다. 금년도에는 참고로 말씀드리면 12월 9일 간담회를 계획하고 있고 또 위탁교육도 같이 병행해서 실시할 계획을 세우고 있습니다.
그 다음에 1시군1관광명품 마케팅사업으로써 1,000만원이 되어 있습니다. 작년도에 한 3개월 동안 일주일에 3번씩 성인봉코스, 행남코스, 내수전에서 석포까지 코스를 우리 해설사와 직원이 같이 동행하면서 관광객들을 대상으로 한 사례가 있습니다. 올해에도 그런 감성필링 여행을 해서 특히 개별관광 홍보에 만전을 기하겠습니다.
그 다음에 동해안권 행정협의회 관광분야는 공동사업으로 동해안 연안 5개 시‧군에 공동으로 관광객 홍보 유치 도비를 받아서 하는 사업입니다.
그 다음에 관광지 유지 관리 부분입니다. 소규모 관광지 유지 관리 부분입니다. 이 부분은 굉장히 일반관광지구 입장료를 받는 데는 시설관리사무소가 다 분리되어 있고, 소규모 관광지로 아주 적거나 조금 큰 30여개소가 있습니다. 이거 관리가 굉장히 안 되고 있어서 예산으로 많이 수리를 요하는 곳이 많습니다만, 이 부분에 7,400만원을 계상했습니다.
울릉 근대문화시설 유지 관리에 2,790만원입니다. 이 부분은 인건비가 되겠습니다. 여기에 박정희대통령 기념 일면 거긴데, 거기에 1명을 관리하고 청소할 수 있는 인원을 배치할 계획입니다.
217쪽이 되겠습니다. 관광개발 분야입니다. 관광지 개발 사업 추진 및 관리입니다. 그중에서 삼국시대 우산국관광지 개발 사업입니다. 이 부분은 총사업비 166억이며, 현재까지 90억을 교부받았습니다. 나머지 76억이 있는데, 금년도에 14억을 지금 받아서 2018년도까지 사업을 마무리할 계획입니다. 이 부분의 내용은 내년도에 14억원은 관광모노레일카 남서리 일몰전망대에 산림청하고 협의가 어느 정도 끝났습니다. 2개 시설할 계획에 있습니다.
218쪽에 수토문화나라 조성입니다. 이 부분은 총사업비 197억에 작년까지는 100억을 받았습니다. 잔액이 97억이 남아 있는데, 2015년도에 24억원을 받았습니다. 전체 26억 7,800만원입니다만, 그 안에 수토문화나라 조성사업 토지매입이 군비가 들어 있습니다. 2억 5,000만원 들어 있는데, 이 부분은 태하중학교 부근에 사유지 3필지가 있습니다. 그 필지를 입구 부분하고 굉장히 민원이 됐었는데, 이 부분은 하천부지 거기에 도로부분 전부 사유지라서 저희들이 군에서 권역별사업과 협의를 한 결과 어차피 우리 군에서 매입해야 된다는 결론에 저희들이 계상했습니다.
동해안권 광역관광개발입니다. 일명 지오투어리즘 화산관광자원개발이 되겠습니다. 이 사업은 10년간 이루어지는데 총사업비가 157억입니다. 현재 95억을 수령했고, 2018년도까지 향후 62억 정도가 남아 있는데 금년도에 10억을 받았습니다. 이 사업은 전체 9개 정도의 개별단위사업을 한 건 한 건씩 이렇게 만들어가고 있습니다.
그 다음 울릉도관광지 사후환경조사용역입니다. 이 부분은 매년 관광지구로 조성된 데에 대해서 법적으로 사후관리를 하고 있는데, 현재는 1곳이 아직 완공되지 않았습니다. 태하 리조트에 관광호텔이 주 사업인데, 관광호텔이 되지 않아서 저희들이 협의를 한 결과 관광지조성계획을 완료를 내년에는 할 계획입니다. 완료를 한 후에 5년간 사후관리를 하도록 되어 있는데, 환경청하고 사후가 완료된 시점에서 2년간 울릉도는 사후관리 하도록 협의가 되어 있습니다.
그 다음에 울릉도 근대문화유산 부대시설 정비사업입니다. 이 사업도 현재는 내부는 잘되어 있습니다만 외부정비가 안 돼서, 또 해설사라든가 여러 가지 가이드데스크 그런 시설이 안 되어서 정비를 추가로 할 계획입니다.
국토 끝 섬 관광 자원화사업이 20억원 내년도 사업을 받아놓고 있습니다. 이 부분은 현재 예전에 한시기구였던 국제관광섬개발팀에서 용역을 한 기초자료가 있습니다만 그걸 토대로 앞으로 향후 150억 정도의 사업비를 받아서 석포에 독도 웰컴하우스, 독도아트리움, 독도 북카페 등 이렇게 만들 계획이고, 내년에는 기본 및 실시설계용역을 할 계획입니다.
문화재 보존관리 분야입니다. 지정문화재 보존관리에서 먼저 국가지정문화재가 8,000만원이 계상됐습니다. 이 부분에서 연구용역비가 있습니다. 220페이지입니다. 사동 흑비둘기 서식지가 국가문화재로 지정되어 있기 때문에 바운더리 300m 안에 식당이나 여러 가지 숙박에 제약을 많이 받습니다. 그래서 이 부분을 실제로 흑비둘기가 서식을 하지 않기 때문에 타 지역으로 옮겨서 문화재청하고 협의를 봤습니다. 정말 흑비둘기가 알을 낳아 기르는 곳을 저희들이 연구용역을 해서 장소를 옮기기로 협의를 문화재청하고, 국비를 좀 받았습니다. 내년에 하겠습니다.
그 다음에 천연기념물 제189호 성인봉원시림은 성인봉에서 신령수 쪽으로 내려가는 계단이 너무 급하고 관광객들이나 다니는 사람들이 너무 관절에 무리가 많이 간다고 해서 민원을 제기해서 문화재청을 방문했습니다. 그래서 이것을 새로 데크를 다 걷어내고 길을 완만하게 갈지자로 해서 주변에 나무가 다치지 않는 범위 내에서 하기로, 매년 3,000만원 정도의 보수비는 있습니다만 별도로 예산을 제가 방문해서 설명을 브리핑한 바가 있고, 긍정적으로 답변을 받아서 현황을 자료를 만들어 제출하면 잘 검토하겠다는 이야기를 받았는데, 내년에 한 번 더 방문해서 예산을 수 억을 좀 얻을 예정입니다.
그다음에 도지정 문화재입니다. 문화재 중에서 국가지정 문화재가 있고, 도에서 관리하는 문화재가 있습니다. 참고로 국가지정 문화재는 나리분지 입구에 투막집하고 그 옆에 있는 초가집하고 2개하고, 신령수 입구에 있는 것하고는 국가지정 문화재로 되어 있고요, 나머지 고영환씨 옛날 집하고, 알봉에서 안쪽 집하고는 도지정 문화재로 관리하고 있습니다. 또 국가지정 문화재로는 천연기념물 국화 섬백리향 이거하고 향나무 자생지들은 다 국가지정 문화재로 되어 있습니다. 이 부분 도지정 문화재도 억새가 사람이 안 살다 보니까 매년 석포에서 2∼3년마다 계속 직원이 갈아줘야 될 그런 형편에 있습니다.
그다음 문화재 보호 분야입니다. 221페이지 중간에 연구개발비가 또 있습니다. 문화재 현상 변경 허용기준 마련인데, 이것은 문화재보호법 해서 법정사항으로써 저희 군이 하지 않고 있어서 권고를 받았는데, 이 부분은 무슨 뜻이냐면 문화재로 지정된 담부터 300m 이내에 무조건 식당 하는데 제약을 받고 하니까, 그걸 용역을 해가지고 바운더리를 고시를 해서 딱 그어놓으면 그 안에 들어오나 안 들어오나 그것만 구분해서 민원이 들어오면 애매하게 한 부분을 명확하게 민원 처리를 하기 위한 그런 용역이 되겠습니다. 이 부분도 군비를 들여서 하겠습니다.
문화재 재난방지시스템 유지관리입니다. 이 부분은 나리동에 있는 문화재를 인터넷 전용망을 해서 보안 취약지역을 올해는 화재시스템을 도입했고 내년에는 인터넷 전용망을 해서 보존할 계획입니다. 이 부분도 남대문 화재사건 이후에 굉장히 문화재가 강화돼서 이렇게 권고 받고 있습니다.
다음은 지역 체육 육성 분야가 되겠습니다. 222페이지입니다. 먼저 시‧군 어르신 체육 활동 지원입니다. 전체 9,700만원이 기금 포함해서 계상이 됐습니다.
먼저 민간경상사업보조에 시‧군 어르신 생활체육활동입니다. 9,715만 2천원입니다. 이것은 어르신지도자 4명에 대한 인건비입니다. 월 200만원 정도 되고 실제로는 4대보험 제하고 나면 150만원 정도가 지급됩니다.
이 부분은 참고로 말씀드리면 체육 어르신 지도자가 있고 일반지도자가 있는데, 작년도에 전체 6명인데, 올해도 6명이지만 어르신 지도자는 4명으로 되어 있고, 그래서 2,400만원이 한쪽이 이쪽으로 갔습니다. 4명이 됐고 밑에 생활체육, 그러니까 민간경상 시‧군 생활체육지도자 배치에는 2명이 되겠습니다. 작년과 같이 전체 6명은 같습니다만 4명, 2명으로 구분이 이번에 됐습니다.
그다음에 생활체육교실 운영입니다. 생활체육교실 운영에 2,643만 3천원입니다. 이 부분은 11개 종목에 지급되는 부분입니다. 종목 당 약 240만원 정도가 됩니다.
사회 체육 육성 부분입니다. 이것도 민간경상사업보조에 예선전 부분에, 울릉군에서 이루어지는 부분에 지원되는 경비가 되겠습니다.
223페이지입니다. 전 페이지와 마찬가지이고 봉사민간단체 법정운영비 보조에 이 부분은 사무국장 인건비가 포함되어 있습니다. 울릉군 체육회 운영비, 울릉군 생활체육회 운영비 2,700만원 이게 전체 2,900만원입니다. 이 부분이 작년보다는 전체는 감됐습니다. 사회단체보조금 심의할 때 일률적으로 전부 5%씩 감이 됐습니다. 면민체육대회는 종전대로 서면 차례라서 2015년도에 2,000만원 지원하겠습니다.
생활체육지원의 행사실비보상금에 각종생활체육대회 참가에 지정된 종목 말고 선수 여비지급 등이 1,500만원이 계상되어 있습니다.
독도 지키기 전국 마라톤대회 개최는 올해 굉장히 강조되었는데, 도비 4,000만원에 3:7로 하라는 것을 저희들이 5:5로 해달라고 요청을 했으나 도저히 안 돼서 4:6으로 되어가지고 하는 수없이 우리 군비가 도비요율에 따라서 이렇게 증감이 되었습니다. 내년에는 사람들을 많이 모집해서 증가된 만큼 행사를 풍성하게 치르도록 하겠습니다.
그 다음에 체육시설 확충 및 보강입니다. 시설 및 부대비에 1억 5,000만원이 되어 있는데, 내용으로는 공공체육시설 유지관리에 3,000만원, 저동 게이트볼장 방수시설과 인조 잔디, 옥상에 시설할 계획입니다. 도동헬스장에 3,000만원, 욕실과 대형 온수기가 등 설치를 노후 돼서 할 예정입니다. 그 다음에 천부테니스장 5,000만원입니다. 인조 잔디 노후 보수가 되겠습니다.
224페이지입니다. 체육활동 1번에 자산취득비는 운동기구 및 물품구입 등에 여러 가지 생활체육이나 여러 가지 시설에 연간 소요되는 1,500만원이 되겠습니다.
그다음에 전국산악자전거 챌린저대회가 종전과 같이 1,000만원으로 계상됐습니다.
엘리트 체육지원해서 행사실비보상으로 해서 공식대회에 참가하는데 주로 태권도가 연간 10회 정도가 되고, 울릉도가 성적이 좋아가지고 굉장히 울릉도를 알리는 홍보에 활용되고 있습니다.
또 전국 및 도 단위 궁도대회에도 연 4∼5회 정도가 전국대회에 참가하는 선수들에게 여비 차원에서 지원이 됩니다.
그 다음에 울릉공설운동장 시설 운영 부분입니다. 인건비와 일반운영비는 유인물로 참고하겠습니다.
225페이지입니다. 일반시설비 및 부대비입니다. 공설운동장의 시설비는 시설보강 유지보수해서 작년 3,000만원이 기존 되어 있습니다. 이 부분은 성화 봉송대가 지금 계단이 없고 거기에 새로운 시설을 하고, 그다음 공설운동장 인조 잔디 옆에 배수로 4면이 있는데, 도로변 옆에 매년 비가 많이 오면 무너지고 하는데 거기에 배수로시설이 꼭 필요해서 작년에도 상당히 비가 오면 전체 펜스가 무너질까 걱정을 많이 했는데 거기에 배수로를 설치할 계획입니다.
그다음에 울릉군민 체육센터관리입니다. 이것은 천부에 있는 체육센터 관리에 3,500만원 관리 인부임 등 사무관리비가 되겠습니다. 맨 아래에 운동기구 구입이 있는데, 여러 가지 행사를 하면 실내에 앉아 있는 4인용 의자라든가 이런 게 시설이 부족해서 편의시설을 조금 더 구입해서 보강할 계획입니다.
226페이지가 되겠습니다. 경북리그 본선대회에 참가하는 축구대회와 야구대회가 있습니다. 여기도 각 500만원, 400만원 지원할 예정입니다. 축구대회는 2회 정도 참가하고, 야구대회는 1회 정도 참가할 계획입니다.
그 다음에 울릉군민 체육대회는 보조금심사에서 750만원이 감한 1억 4,250만원이 계상되었습니다.
코리아컵 국제요트대회도 5% 절감해서 4,750만원을 지원할 계획입니다.
도민생활체육대회에 참가하는데, 저희들이 생체에서 인원도 많고 해서 추가로 200만원이 더 계상이 됐습니다.
경북 어르신생활체육대회에 참가하는데, 이것은 순수 게이트볼입니다. 700만원 여비를 지원할 계획입니다.
그 다음 포항불빛축제에 생활체육대회를 자매 시‧군 선수들이 축제기간에 와서 체육대회를 하는데, 저희들은 배드민턴 대회에 참가할 계획입니다. 여기에 여비를 지원할 계획입니다.
생활체육회 운영지원비입니다. 시‧군 생활체육회 운영비 지원에 1,539만원입니다. 이 부분은 사무실 운영, 전기, 수도, 전화 등 회의 참석, 분담금 이런 수용비 가 되겠습니다.
현포생활체육시설 확충입니다. 이 부분은 현포에 다목적체육관을 조립식으로 지어서 도비와 지특 사업을 받아서 6억을 계상했습니다.
227쪽이 되겠습니다. 울릉도 뱅어돔 전국 바다낚시대회에 5%를 감한 2,850만원을 지원할 예정입니다.
그 다음에 전국 남녀궁도대회가 지난해에는 세월호로 인해서 하지 않았습니다만 금년에도 5,000만원 세워서 협회에다가 지원할 계획입니다.
스포츠강좌 이용권 지원 사업입니다. 이 부분은 스포츠 바우처 카드라고 해서 저소득층 자녀들에게 월 7만원씩 스포츠, 야구클럽, 여러 가지 물건도 살 수 있도록 지원하는 기금으로 된 사업입니다.
시‧군 생활지도자 교통비지원입니다. 이번에 신규로 생겼는데, 시‧군 생활지도자들이 활동을 왕성하게 하기 위해서는 교통비, 유류대로 월 10만원 정도 6명에게 지원하는 게 도비가 책정되어 계상했습니다.
228쪽입니다. 행정운영비 저희 과에 있습니다. 전체 6,400만원이 되겠습니다. 무기계약직 근로자 1명이 있습니다. 관광안내원 오숙희씨가 되겠습니다. 이 부분은 예산대로 보수를 지급하고, 기본경비는 일반운영비, 여비 등 업무추진비 등 유인물로 참고해 주시면 감사하겠습니다.
이상으로 문화관광체육과 소관 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
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