1. 개회사
존경하는 동료의원 여러분! 그리고 김영문 부군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분!
신록의 푸르름이 절정을 이루고 있는 초여름을 맞이하여, 제146회 임시회에 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
그동안 주민들의 민의 수렴과 군정발정을 위하여 의정활동을 하여 오신 동료의원 여러분과 군정 추진을 위하여 노력하시는 공직자 여러분께 감사의 인사를 드립니다.
지난 상반기에는 울릉군을 찾는 많은 각계 인사와 다양한 행사 등 동료의원 여러분들과 공직자 여러분들의 노고가 많았습니다. 아울러 예년에 비해 많은 관광객이 우리군을 찾아 우리군에 즐거움을 더해 주었습니다.
동료의원 여러분! 그리고 공직자 여러분!
이제부터 장마철을 시작으로 태풍, 폭우 등의 자연 재해가 시작되는 시기입니다. 지난 몇 년 동안 우리지역은 태풍 “매미” “나비” “산산”등 크고 작은 재해로부터 엄청난 피해를 입었으며, 이로 인해 주민들의 재산 피해와 함께 많은 고통과 불편을 겪어 왔으며, 피해복구는 지금도 진행되고 있습니다. 자연 재해로 부터의 피해를 최소화하기 위해서는 사전 예방대책이 무엇보다도 중요하다고 생각합니다. 집행부에서는 행정력을 집중하여 피해 예방은 물론, 사후 복구 시스템에 문제가 없는지? 준공된 복구사업장 및 추진 중인 사업장은 재해 발생시 2차 피해의 가능성은 없는지? 특히 하천 상류지역과 해변가의 재해 발생가능성은 없는지? 철저히 파악하여 대비하여야 하겠습니다. 자연재해를 방지하기 위하여 예상되는 지역을 철저히 파악하고 종합적이고 체계적인 대처 계획이 있어야 하겠습니다.
동료의원 여러분!
오늘부터 시작되는 제146회 임시회는, “제1회 추경예산안” 심사 의결 및 “울릉군 수도 급수조례 일부개정조례안” 심사 의결, 주요 사업 현장 방문, 그리고 군정 질문이 있습니다. 군민의 복지증진과 지역 균형발전에 중점을 두고 사업의 우선순위, 형평성, 누락되거나 과다 계상된 예산과 단일 목적사업의 이중 계상 여부, 예산편성 매뉴얼의 준수등 심도 있는 심사를 통하여 효율적이고 투명하게 추경 예산이 편성될 수 있도록 힘써 주시고, 관련 조례 개정안에 대하여는 법령에 근거하여 심도 있게 검토하여 주시기 바랍니다. 또한 사업장 방문은 재해 예방 차원에서의 점검은 물론, 부실공사에 대한 감시와 사업 선정의 적정성, 불필요한 공정 및 사업추진에 따른 사업효과, 행정절차를 이탈한 사업, 불합리한 사업 등 철저한 점검을 하여, 이를 바탕으로 이번 추경예산 심사는 물론, 앞으로 예산에 반영 여부를 면밀하게 검토하여 주시기 바랍니다. 잘 못된 군정추진에는 군정질문을 통하여 지적과 올바른 군정방향이 제시되고, 군정에 대한 군민들의 궁금증을 풀어 줄 수 있도록 동료의원 여러분께서 노력하여 주시기 바랍니다.
동료의원 여러분! 그리고 집행부 공직자 여러분!
의회는 집행부를 상호 견제, 감시 하면서 협력의 관계이여야 하겠습니다. 모두 반대하지는 않았지만, 사실 아무도 동의하지 않는 역설적 상황 속에서 이루어진 잘 못됨은 상호 공모에 의한 암묵적 합의가 빚어낸 비극적 합작품이란 어느학자의 역설은 우리 모두에게 시사하는 바가 크다고 하겠습니다.
동료의원 여러분!
우리에게 주어진 권한은 주민으로부터 주어진 법률적 권한이며, 주민에 대한 책임과 의무이므로 그동안 의정활동을 통한 주민의 뜻이 충분히 반영될 수 있도록 하여야 하겠습니다. 집행부 공직자 여러분께서는 동료의원들의 발언은 주어진 법률적 권한 속에서 발언하는 것이지 개인이 발언하는 것이 아니므로 군민의 공복으로서의 성의 있는 답변을 당부 드립니다.
끝으로 동료의원 여러분과 집행부 공직자 여러분!
그리고 오늘 참석하신 모든 분들의 건승을 기원하면서 개회사에 갈음합니다. 감사합니다.