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제157회 울릉군의회 (임시회) 본회의 제1차

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  • [본회의]
  • 제157회 울릉군의회 (임시회)
  • 본회의 회의록
  • 제1호
  • 울릉군의회사무과

장소

본회의장

의사일정

1. 의사담당 보고 2. 회기 결정의 건 3. 회의록 서명의원 선임의 건 4. 2008년도 공유재산관리계획 변경계획안 5. 울릉군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안 6. 울릉구 저소득 주민 건강보험료 및 노인장기요양보험료 지원 조례안 7. 예산결산특별위원회 구성의 건 8. 조례 제․개정심사특별위원회 구성의 건 9. 2008년도 행정사무감사특별위원회 구성의 건 10. 2008년도 행정사무감사에 따른 서류제출 요구의 건 11. 관계공무원 출석 요구의 건 12. 휴회의 건

부의된 안건

1. 의사담당 보고 2. 회기 결정의 건 3. 회의록 서명의원 선임의 건 4. 2008년도 공유재산관리계획 변경계획안 5. 울릉군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안 6. 울릉구 저소득 주민 건강보험료 및 노인장기요양보험료 지원 조례안 7. 예산결산특별위원회 구성의 건 8. 조례 제․개정심사특별위원회 구성의 건 9. 2008년도 행정사무감사특별위원회 구성의 건 10. 2008년도 행정사무감사에 따른 서류제출 요구의 건 11. 관계공무원 출석 요구의 건 12. 휴회의 건
11시05분 개의
의장 이용진
성원이 되었으므로 지금부터 제157회 울릉군의회 임시회 제1차 본 회의를 개의 하겠습니다.
먼저 의사담당으로부터 집회에 관한 보고를 듣겠습니다.
안건
1. 의사담당 보고
의사담당 허원관
안녕하십니까? 의사담당 허원관입니다.
제157회 울릉군의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다.
이번 제157회 임시회는, 2008년 10월 31일 정성환의원 외 2인으로부터 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의한 집회 요구가 있어, 같은 법 같은 조 제3항의 규정에 의거, 2008년 11월 3일 공고를 하고, 오늘 임시회를 집회하게 되었습니다.
이번 임시회에서는 2008년도 공유재산관리계획 변경계획안 및 조례안, 그리고 2008년 행정사무감사특별위원회 구성의 건 등이 제출되어 있습니다.
기타 자세한 사항은 배부하여 드린 전체의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제157회 울릉군의회 임시회 집회에 관한 보고를 마치겠습니다.
안건
2. 회기 결정의 건
의장 이용진
의사일정 제1항 회기 결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회 의사일정은 배부해 드린 전체 의사일정과 같이 2008년 11월 10일부터 11월 14일까지 5일간으로 하고자 하는데,
의원 여러분 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의 없으시면 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
안건
3. 회의록 서명의원 선임의 건
의장 이용진
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
회의록 서명의원은 순서에 따라 김병수의원과 정성환의원으로 선임코자 하는데,
의원 여러분 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의 없으시면 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
안건
4. 2008년도 공유재산관리계획 변경계획안
5. 울릉군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안
의장 이용진
의사일정 제3항 2008년도 공유재산관리계획 변경계획안,
의사일정 제4항 울릉군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다.
재무과장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
재무과장 백응관
안녕하십니까? 재무과장 백응관입니다.
저희 재무과에서 상정한 2008년 공유재산관리계획 변경계획과 공유재산 관리 조례 개정 조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.
먼저, 2008년 공유재산관리계획 변경계획에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
대상 재산 및 변경 계획 내용으로는 첫째로, 울릉읍 저동3리 버스정류소 설치에 따른 부동산 매입건으로, 울릉읍 저동리 26번지외 4필지, 차정호외 4인 소유 토지 2,383평방미터와 건물 27.2평방미티이고,
둘째로 북면 천부1리 버스대기소 시설에 따른 부지 매입건으로 북면 천부리 542번지외 2필지, 재무부 소유 2,403평방미터 이며,
끝으로 울릉읍 도동3리 봉래폭포 관광지구내 주차장 부지 취득건으로, 울릉읍 저동리 480번지외 1필지, 김금호 소유 26,665평방미터입니다.
배부해드린 자료를 참고하여 주시고 원안대로 의결하여 주시기 바라며 제안 설명을 마치겠습니다.
다음은 울릉군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.
개정 취지는 공유재산 및 물품관리법 시행령의 개정에 따라 건축 중인 재산을 심의 절차없이 공유재산에 편입토록 행정절차를 간소화 하고, 주거용 무허가 건물에 대하여 사용 및 대부료 기준을 완화하고 수의 계약 기준 년도를 완화하여 주민들이 공유재산 매입이 용이하게 하도록 하였습니다.
개정되는 주요 골자에 대하여 말씀드리겠습니다.
안 제5조는 상위법령의 개정으로 기성대가에 해당하는 부분은 모두 심의 회의없이 공유재산에 편입됨에 따라 건설 중인 재산에 대하여 공유재산심의회의 기준 심의 사항을 삭제하였습니다.
안 제28조는 주거용 건물에 대하여 대부료 기준을 완화함으로써 주민들에 대한 경제적 부담을 경감하고자 주거용 건물에 있는 대부하는 경우를 주거용으로 대부하는 경우로 문구를 변경하였고,
안 제33조는 전년도 대부료 및 사용료가 100분의 10이상 증가분에 대하여 감액율을 40에서 50에서 70%로 일원화하여 행정의 일원화를 기하도록 했습니다.
안 제39조는 수의계약으로 매각할 수 있는 경우로서 공유재산 관리 조례에는 1981년 4월 30일로 되어 있으며, 국유재산법 시행령에는 1989년 1월 24일로 되어 있어 국유재산법 시행령 기준으로 통일 하였습니다.
이상으로 울릉군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 마치겠으며, 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
의장 이용진
먼저 2008년도 공유재산관리계획 변경계획안에 대한 제안 설명 중, 의문나는 사항에 대하여 질의하실 의원 있습니까?
예. 배상용의원 질의해 주시기 바랍니다.
배상용 의원
저기 의장님! 이거 담당부서 과장님인테, 경제교통과장님한테 직접 한번 질문 드리고 싶은데, 가능 하겠습니까?
의장 이용진
예. 경제유통과장님 나오셨습니까? 예.
경제교통과장 배석오
예. 경제교통과장 배석오입니다.
배상용 의원
예. 예. 사실 이거 보며는 현재 내수전 버스 정류소 설치에 대한게 이거 여러 의견이 사실 분분 했었거든요. 했는데, 뭐 결국은 처음에 안 대로 이래 진행이 되는 것 겉은데, 이게 지금 개념 자체가 정류솝니까? 주차장입니까?
경제교통과장 배석오
버스 정류소 역할도 하고,
배상용 의원
예.
경제교통과장 배석오
거기가 마지막 종점이기 때문에 버스가 회차하는 공간이 필요합니다.
그래서 추진하는 겁니다.
배상용 의원
그럼 결국은 이게 지금 차를 갖다 계속적으로 정차를 한다는 얘기 아입니까? 그지요?
경제교통과장 배석오
그렇지요.
배상용 의원
육지에 나가면 종점 형태로 그지요?
경제교통과장 배석오
농어촌 버스는 주차장이 별도로 있습니다. 그 사업자가
배상용 의원
예. 예.
경제교통과장 배석오
주차장이 있으니까 그게 주차장이고,
배상용 의원
예.
경제교통과장 배석오
차고지고요. 요거는 이제 일종의 버스 정류소 역할을 하는 거죠.
배상용 의원
그람 일단 대기를 했다가
경제교통과장 배석오
그렇죠.
배상용 의원
그냥 가는 것, 그지요.
경제교통과장 배석오
예.
배상용 의원
그라믄 저희가 일반적으로 생각하는 계속 거기 차가 계속 있는 다는 소리는 아이다. 그죠?
경제교통과장 배석오
그렇습니다. 예.
배상용 의원
평수를 보이끼네 거진 한 700평 좀 넘지요?
경제교통과장 배석오
720평 정도
배상용 의원
그지요. 그정도 되는데, 그래서 일반적으로 생각할 때, 우리 시종점이라고 얘기를 한다 그라며는 말그대로 시작과 그죠.
도착이 똑같다는 얘긴데, 그래서 저는 어제 이거 검토를 해보면서 뭘 느꼈나 그라면, 야 초창기에 생각을 할때는 이게 어떤 주차장 개념으로 육지에 있는 종점 개념으로 생각을 했었는데, 지금 과장님 말씀하시는 거는 단순히 그 차가 들어 가갖고 대기 했다가 손님 실고 나가는 정도의 어떤 그런 선을 말씀하시는 ...
경제교통과장 배석오
그렇습니다. 예.
배상용 의원
그럼 현재 있는 우리 주차장 있지 않습니까? 현재 사업주가 갖고 있는 주차장,
경제교통과장 배석오
예.
배상용 의원
그거하고는 개념이 틀리지요?
경제교통과장 배석오
그렇습니다. 거기는 차고지고,
배상용 의원
예.
경제교통과장 배석오
요거는 정류소의 역할과 이제 울릉도 특수한 어떤 이런 여건을 감안해보며는 큰 버스가 역 회차하기가 상당히 곤란합니다.
예를 들며는 회전 반경이 크고 이러니까, 그 회차 공간이 절대적으로 필요하기 때문에 저희들이 이렇게 사업을 추진하는 겁니다.
배상용 의원
그래서 그런 개념겉으며는 차라리 이기 주차장씩으로 이용하는 기 안 낫습니까?
그 정도의 공간이 있다 그라며는,
경제교통과장 배석오
굳이 용도로 따지자며는 뭐 구역하기가, 이렇게 인자 짤라 말씀드리기는 곤란하지마는, 뭐 주차장의 역할도 할 수 있다고 보면 됩니다.
배상용 의원
그지요.
경제교통과장 배석오
예.
배상용 의원
평수가 뭐 그만한 평수며는 현재 사업주가 갖고 있는 것도 뭐 제가 봤을 때는 그렇게 넉넉지 못한 공간인데, 뭐 군 자체에서 이만큼 어떤 시설을 갖다가 해놔 놓고, 뭐 700평씩 되면 적은 평수가 아인데, 그지요.
기왕 할 것 겉으면 차라리 주차장 개념으로 차를 그쪽에다가 계속 주차 시켜 놔 놓고 하는 게 훨씬 효율적이다 싶은 생각이 들거든요.
경제교통과장 배석오
예. 뭐 저희들은 뭐 주차장이라는 용어는 사용하지 않는데, 결국은 일종의 버스 대기소라고 보시면 되겠습니다.
배상용 의원
지금 현재 있는 버스 몇 대쯤 댑니까?
경제교통과장 배석오
지금 전체 열대가 있지요.
배상용 의원
그지요?
경제교통과장 배석오
예.
배상용 의원
뭐 그정도 대수 겉으며는 이정도 시설물을 드리고 군에서 운영을 ...
경제교통과장 배석오
다 수용하기는 좀 힘듭니다.
배상용 의원
예. 예.
경제교통과장 배석오
전체 수용하기는 힘들고, 운행하는 횟수 적어도 한 세대 정도는 수용 가능합니다.
배상용 의원
뭐 내수전 그쪽 동네가 가구수도 크게 많지도 않고 그지요?
경제교통과장 배석오
예.
배상용 의원
그런걸 봤을 때는 이거 주차장 용도로도 충분히 사용 가능 하겠다.
그게 뭐 예산 측면에서도 좀 효율적이지 않겠느냐? 생각을 합니다.
그 부분도 한번 검토해 보시는게 안 낫겠나? 싶거든요.
경제교통과장 배석오
예. 잘 알겠습니다.
배상용 의원
예. 예. 의장님! 이상입니다.
의장 이용진
또 다른 보충 질의하실 의원 있습니까?
예. 김병수의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김병수 의원
과장님!
재무과장 백응관
예.
김병수 의원
내수전에 그 버스 정류소 설치 요건에 그 49-9번지, 삼부토건 땅 그 아시죠?
이 땅
경제교통과장 배석오
제가 설명 드려도 되겠습니까?
김병수 의원
의장님! 허락 하신다며는, 의장님! 여 교통담당하는 과장님 뭐 답변 좀 ...
의장 이용진
예. 교통 과장님! 경제과장님! 일어서서 답변하여 주시기 바랍니다.
김병수 의원
요 사항에 대해서는 과거에 우리 박순남씨 여 남편 되시는 분이 삼부토건에 매입을 할적에, 이 삼부토건에서 전체 매각을 할 적에, 이 땅은 군청에 기부채납이 돼서 매각을 안 한다. 카는, 얘기가 있었거든요. 거기에 대해서는 한번 뭐 소유주하고 협의 한 사실이 있습니까?
경제교통과장 배석오
제가 무슨 말인지 잘 이해를 못하겠는데요.
김병수 의원
지금 49에 산 49-9번지가 도롭니다.
경제교통과장 배석오
그렇습니다.
김병수 의원
도론데,
경제교통과장 배석오
예. 전체가 다 도로는 아니고, 도로 부지로 돼 있는데, 지금 실제 도로로 사용하고 편입돼 있습니다. 실제 도로부지에,
김병수 의원
예.
경제교통과장 배석오
도로에 편입돼 있습니다.
김병수 의원
도로에 지금 이 땅이 해수욕장, 저동 내수전 해수욕장으로 가는 도로에도 포함이 돼가 있고, 위로 올라가는 데도 포함이 돼가 있습니다. 이 땅으로 봐서는, 돼가 있는데, 이 땅을 삼부토건하고 사전에 협의는 없었지요?
경제교통과장 배석오
예. 협의는 없었습니다. 예.
김병수 의원
아마 한번 협의를 하게 되며는 삼부토건에서 자기네들이 얘기를 할란지, 안 할란지는 모르겠는데, 종전에 그 지금 소유자가 누구 앞으로 돼 있는지는 모르겠습니다마는, 수해나가지고 그 집을 수리를 할라 그라니까 삼부토건 땅이라고 못 하구로 했는, 삼부토건이 아니고 김수복씨, 그러이 박순남씨 그 남편되시는 분이 집을 수리 못 하도록 했는 일이 한번 있거든요. 있는데, 측량을 했는 결과 삼부토건으로 밝혀져가지고 삼부토건에다가 연락을 했는데 그 당사자가
경제교통과장 배석오
예.
김병수 의원
그 당시에 삼부토건에 연락을 하니까 우리는 이 땅하고 관계가 없다. 울릉군에 기부채납을 했다. 그런 얘기를 했었거든요. 그 소유자가,
경제교통과장 배석오
예. 지금 상태로는
김병수 의원
공부상으로 삼부토건 ...
경제교통과장 배석오
중간 과정을 제가 알기는 좀 힘들고요. 지금 공부상으로는 저동 산 49-9번지는 소유주가 삼부토건으로 돼 있습니다.
김병수 의원
예. 예.
경제교통과장 배석오
예. 돼 있고, 49-6번지가 박순남씨 앞으로 돼 있습니다. 예.
김병수 의원
요거는 그러이끼네 요 도로를 제외하고는 삼부토건에서 팔직에 자기네들꺼라고 해가지고 다 팔았습니다. 이 도로는 군청에 기부채납을 했다고 해가지고 매각을 안 했다 말입니다.
그 당시에,
경제교통과장 배석오
지금 그 과정은 제가 지금 잘 모르고 있는데요. 하여튼 이거를
김병수 의원
확인 한번 해 보시고,
경제교통과장 배석오
어차피 뭐 협의하는 과정에서 그 그런 사실도 있었는지를 한번 확인을 해 보겠습니다.
김병수 의원
제가 이거 보니까 지금 현 49-9번지는 도로에 거의 편입되고 도로 밑으로 일부 남았는 땅이 있는데, 실지 활용할 수 있는 땅은 별로 없거든요.
경제교통과장 배석오
아니, 그 지금 자료를 보며는 거의 한 2분의 1 정도가 도로로 돼 있고, 거기 보며는 그 지금 그 빈집이 그 하나 있습니다.
김병수 의원
예. 예.
경제교통과장 배석오
그 부분은, 그 부분을 포함해서 하는게 한 반 정도 됩니다. 그러이 한 반반 정도 지금 도로에 한 반 정도 포함 돼 있고, 그 이외의 부분이 한 반 정도 됩니다.
김병수 의원
그러이 위에 지금 49-6번지 하고, 26, 26-1번지에 실지 쓸 수 있는 땅은 별로 없거든요. 제가 봤을 때는,
경제교통과장 배석오
아입니다. 그게 꼭 필요합니다.
김병수 의원
아니, 아니, 면적이 얼마 안 되거든요. 필요한거는 맞는데, 그러이
경제교통과장 배석오
예.
김병수 의원
삼부토건 회사에다가 다시 연락을 해가지고 확인을 한번 해가지고, 이게 과거에 그 군청에 뭐 기부채납을 했다든지, 자기네들 회사쪽에서도 얘기가 했거든요. 분명히 민원인한테
경제교통과장 배석오
예. 그 과정을
김병수 의원
그 과정을 한번 알아보시고
경제교통과장 배석오
제가 지금, 예. 알겠습니다. 예.
김병수 의원
그걸 가급적이며는 기부채납 받을 수 있으며는, 지금이라도 받을 수 안 있겠나? 이런 생각을 한번 해보거든요.
경제교통과장 배석오
어차피 뭐 삼부토건하고 접촉을 해야 되기 때문에 요런 과정들을 새겨 뒀다가 확인을 해보고 저희들이 조치할 수 있으면 조치하도록 그렇게 하겠습니다.
김병수 의원
예. 잘 알겠습니다.
경제교통과장 배석오
예.
김병수 의원
과장님!
재무과장 백응관
예.
김병수 의원
도동 3리 지구에 김금호씨 땅 소유, 이거는 위치가 정확하게 어뎁니까?
재무과장 백응관
요도 저 문화관광과장인테 좀 협조를 받아 설명을 듣도록 그래 하입시다.
의장 이용진
김병수 의원님! 문화관광과장님이 답변해도 됩니까?
김병수 의원
예. 예. 예.
의장 이용진
문화관광과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
문화관광과장 최이환
예. 문화관광과장 최이환입니다. 그 위치는 쉽게말하면 지금 성봉장가든 있습니다. 그 커브도는 쪽 하천 건너 도동쪽 그 밭하고 임야하고 포함해서 ...
김병수 의원
지금 현재 그 출렁다리 놔 났는 것 있지요?
문화관광과장 최이환
예. 예. 그 맞습니다.
김병수 의원
그 자리지요?
문화관광과장 최이환
예. 맞습니다. 그 건너편입니다. 예.
김병수 의원
이 자리에 면적이 어느 정도 나올란지는 몰라도, 이 주차할 수 있는 공간은 별로 안 되지 싶은데요.
문화관광과장 최이환
아이, 거기 재방에서 그 전으로 돼 있는 그게 한 2,000평 정도 되고예.
김병수 의원
되는데,
문화관광과장 최이환
전체
김병수 의원
실지 사용할 수 있는 면적은 제가 봤을 때는 뭐 200평도 안 될 것 같던데요. 그게,
문화관광과장 최이환
아이, 그 밑에서 그 위에 올라가면서 길이가 상당히 깁니다. 길고, 임야쪽으로 조금 정리를 하며는 전체 한 주차 50면 정도는 확보가 됩니다.
김병수 의원
50면 정도요?
문화관광과장 최이환
예. 예.
김병수 의원
제가 봤을 때는 그 참 면적이 그렇게 나올까? 싶은 생각이 드는데,
그러이끼네 결과적으로 지금 성봉장가든 지나서지요. 그지예?
문화관광과장 최이환
예. 지나섭니다.
김병수 의원
팬션있는데 그 옆에는 아니지요? 그죠?
문화관광과장 최이환
예. 거기는 아닙니다.
김병수 의원
아니죠?
문화관광과장 최이환
예.
김병수 의원
제가 봤을 때는 여기에 과연 50대 정도 나오겠나? 카는 생각을 한번 해 보는데,
문화관광과장 최이환
저희들 그 현장을 계략적으로 실척해가지고 나온 그
김병수 의원
면적입니까?
문화관광과장 최이환
예. 면적입니다.
김병수 의원
예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
의장 이용진
예. 또 다른 보충 질의하실 의원있습니까? 예. 최병호의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최병호 의원
예. 과장님! 설명 잘 들었습니다.
재무과장 백응관
예.
최병호 의원
의장님!
의장 이용진
예. 요 내용을 문화관광과장인테
예. 문화관광과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
최병호 의원
조금 전 도동3리 봉래폭포 관광단지에 50면 정도가 주차공간이 있다 했습니다. 그지예?
문화관광과장 최이환
예. 예.
최병호 의원
근데 지금 후보지 가, 최종 후보지 가 이겁니까?
문화관광과장 최이환
예. 저희들 그 당초에 구상했든 자리는 그 현재 봉래폭포 오수처리장, 그 부근입니다. 부근인데, 거기는 땅 매입이라든지 모든 여건이 좀 도저히 그 매입할 수 없는 그런 여건이라서 ...
최병호 의원
아니 여건이, 여게 지금 현재 그렇다 하더라도 지금 현재 시설비 투자는 지금 땅값이 한 다섯배 정도 이상 들어가지요.
문화관광과장 최이환
현재 저희들 조사된 공시지가로 한 8,000평 되는데 5천4백만원 정도
최병호 의원
5천4백만원?
문화관광과장 최이환
예.
최병호 의원
토지 매입 1억여원 넘잖습니까? 그지예?
문화관광과장 최이환
예.
최병호 의원
넘고, 거 또 건너가는 교각도 지금 놔야 되지예?
문화관광과장 최이환
예. 다리를 설치해야 됩니다.
최병호 의원
한다 봤을 적에 한 3억 정도, 그 시설비 하고 하면 거의 한, 그것도 한 7, 8억 되네. 그지예?
문화관광과장 최이환
예. 그정도는,
최병호 의원
그 예산 확보는 돼 있습니까?
문화관광과장 최이환
지금 그걸 예산확보는 아직 안 돼 있는데, 예산 2009년도에 반영
최병호 의원
이기 타 시군에 겉은데 가보며는 정수장이나 집수장 위에도 지금 스라브로 쳐서 주차장하는 그 지금 일반 시군도 있습니다. 포항만 하더라도 있습니다.
문화관광과장 최이환
예. 예. 뭐 그런
최병호 의원
근데 그 지금, 그 쪽에 어떤 집수장이나 이런데는 활용 방안이 없으신지?
문화관광과장 최이환
지금 당장은 조사를 안 했습니다마는 나중에 더 필요하거나 하며는 그런 방향으로도 뭐 조사를 하고 검토를 하도록 하겠습니다.
최병호 의원
어떻든 저거 땅값 보다 시설비가 몇 배를 들어간다 봤을 적에는 그 사업 부지 설정을 시설비 투자 적은 쪽을 가 줘야되지, 땅값은 적고 시설비가 거의 몇 배 드간다 봤을 적에는 이거 생각을 한번 해봐야 되거든요.
그 점을 좀 유념하셔가지고 그 뭐 지금 당장이 아니더라도 앞으로 계획이라던가, 모든 면에서 검토를 충분하이 한 다음에 최종지가 여기다 그라고 봤을 적에는 어쩔수 없이 해야 되는데, 만약에 더 시설비가 적게 드가고 좋은 부지가 있다 봤을 적에는 그런 쪽을 가 줘야 되거든요.
문화관광과장 최이환
예. 주차장이 필요한
최병호 의원
예.
문화관광과장 최이환
관광지나 있을 때는 그 상황을 검토해서 하도록 하겠습니다. 예.
최병호 의원
예. 알겠습니다. 의장님! 이상입니다.
의장 이용진
또 다른 보충 질의하실 의원 있습니까? 예. 신봉석의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
신봉석 의원
관광과장님!
문화관광과장 최이환
예.
신봉석 의원
당초에 그 예정지에 대한 토지 절충은 해 봤습니까?
문화관광과장 최이환
예.
신봉석 의원
최근에 들리는 이야기는 땅은 그냥 제공을 하겠다는 이야기가 나오고 있거든요.
다시 한번 확인해 보시고, 좋은 장소가 될 수 있도록 한번 조치를 해 보시는 것도 안 좋겠나? 이런 생각입니다. ...
문화관광과장 최이환
예. 다시 한 번 그 협의를 해 보겠습니다.
신봉석 의원
그 이야기가 최근에 나온 것 같습니다.
문화관광과장 최이환
예. 잘 알겠습니다.
신봉석 의원
예. 이상입니다.
의장 이용진
또 다른 보충 질의하실 의원 있습니까?
예. 정성환의원님 보충 질의하여 주시기 바랍니다.
정성환 의원
예. 문화관광과장님께 제가 질문 드릴께요.
지금 저쪽에 지금 부지 설정 문제에 있어서 지금 후보지로서 지금 저쪽에는 한번 어데 협의해본 적 있습니까? 지금 안내소 위쪽 안 있습니까?
문화관광과장 최이환
예. 뭐
정성환 의원
예. 예.
문화관광과장 최이환
밤나무 단지 있는데
정성환 의원
예. 맞습니다.
문화관광과장 최이환
그 말씀하시는 ... 예.
거기는 현재 저희들 주차장으로는 검토 안 해 봤습니다.
안 해 보고, 향후에 관광지 규모있게 할라 그라면 그 부지를 활용해 가지고 어떤 뭐 생태나 요런걸 뭐 할 구상은 기본적으로 갖고 있고예. 주차장으로 하기에는 그 진입하는 데 상당한 문제가 있어가지고 그건 뭐 깊이 좀 검토를 해야 될 거 같습니다.
정성환 의원
지금 본 의원도 그 처음에 지금 상수도 앞에 주차장 부지로 뭐 부지 설정을 할때 제가 담당계장님 보고 캤습니다. 그 위쪽도 안 괜찮습니까? 카니깐, 사업비가 좀 마이 안 들겠습니까? 기반시설 같은 것 하는데, 그런데 지금 현재 부지에 정도의 예산 같으면 한 2, 3억 같으면 거기도 충분히 진입로하고 가능하겠더라고예.
근데 안내소 문제가 있는데 보이끼, 안내소를 지금 위쪽으로 조금 당기며는 충분히 가능성이 있다고 보거든예. 본 의원이 볼때는,
문화관광과장 최이환
만약에 그렇게 한다 그라며는
정성환 의원
예.
문화관광과장 최이환
현재 저희들이 계획한 그 자리 투자비하고 그게 아마도 더 마이 나올 ...
정성환 의원
지금 기존 이기 지금 부지 설정했는 데서는 제가 볼때는 일단은 차가 오면 그 쪽에서 주차해갖고 관광객들이 이동하는 거는 아이잖습니까?
문화관광과장 최이환
예. 그렇습니다.
정성환 의원
제가 볼때는 지금 현재 주차장 있는데까지는 차가 올라가서 손님을 관광객들 내리고
문화관광과장 최이환
예. 예.
정성환 의원
그다음에 그 차는 밑에 가 주차하는 것 아입니까?
문화관광과장 최이환
대기 하다가
정성환 의원
가고 또 인자
문화관광과장 최이환
예.
정성환 의원
관광을 하고 내려 오실때는 그 밑에서 뭐 승차를 시키든지, 아니면
문화관광과장 최이환
예. 예.
정성환 의원
지금 그런 계획이죠?
문화관광과장 최이환
예. 예. 그렇습니다.
정성환 의원
그데 그기 참 제가 볼때는 그게 실현성이 있겠습니까? 마는, 하여튼간에 이 부분도 검토를 한번 해 주셨으면 합니다.
문화관광과장 최이환
예. 알겠습니다.
정성환 의원
이상입니다.
의장 이용진
또 다른 보충 질의하실 의원 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
더 이상 질의하실 의원 없으시면, 다음은 울릉군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명 중, 의문나는 사항에 대하여 질의할 의원 있습니까?
배상용의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
배상용 의원
과장님!
재무과장 백응관
예.
배상용 의원
여기 주요 내용에 보면요. 주거용 무허가 건물에 대해서도 1000분의 25이상 대부료 요율을 적용시킨다. 이래 나와 있잖아, 그지요?
재무과장 백응관
예.
배상용 의원
결국은 이 무허가도 이제 인정을 한다는 얘기 아입니까? 군에서?
재무과장 백응관
예. 예. 군에서 인자 이거 공유재산에 한해서 인자 저희들이 ...
배상용 의원
그람 무허가도 인정을 한다 그라며는 흔히 군이나 읍에서 저소득계층에 대한 새마을사업 지원도 인자는 가능하다. 라는, 해석이 가능하겠다. 그지요?
재무과장 백응관
그거하고는 좀 차원이 좀 틀린다고 봐야 ...
배상용 의원
저는 그렇게 보는데요.
재무과장 백응관
틀린다고 봐야 되겠습니다.
배상용 의원
군에서 무허가 건물에도 인정을 한다 그라며는, 앞으로 새마을사업도 인정을 해야 된다 보거든요.
재무과장 백응관
요거는 공유 우리 부지에
배상용 의원
예. 예.
재무과장 백응관
부지내에 인자 그 건물이 무허가 건물이 인자 그 있을 때
배상용 의원
그래 군에 땅 그지요.
재무과장 백응관
그때 인자 하는 거지요. ...
배상용 의원
군에 땅에
재무과장 백응관
그런 사항입니다.
배상용 의원
무허가 건물을
재무과장 백응관
예.
배상용 의원
인자 군에서 대부료를 받고, 그지요? 한다 그라며는 현지에 있는 그쪽에 사시는 분들은 군에다가 세금을 내고 누구말마따나 그 집에 있는데, 그지요.
있으며는 그 새마을사업 하는 것도 인제는 지원을 받아야지요. 그지요? 무조건 아이다. 라는, 말씀을 못 하겠지요. 그지요.
재무과장 백응관
저는 그게 좀 생각 해 봐야 안 되겠나. 생각합니다.
배상용 의원
저는 어제 검토하면서 그런 생각이 들더라고요.
재무과장 백응관
요게 인자 주거용 인자 그 건물하고, 무허가 주거용하고 요게 차이가 인자 뭔고 하며는 안자 주거용 현행에는 주거용을 했을 때는 그거는 인자 그 무허가를 인자 했을 때는 인자 대부 요율이 1000분의 50입니다.
50인데, 이걸 인자 그 주거용으로 해서 요거 인자 저희들 인자 그 주거용 건물은 아이고, 주거용을 했을 때는 요게 인자 대부요율이 1000분의 25로 요거 인자 경감하도록 그래 돼가 있는 ...
배상용 의원
이거 충분히 확대 해석을 하면 가능하다고 보거든요.
재무과장 백응관
예. 폭 넓게 ...
배상용 의원
우리 뭐 읍장님부터 해가 과장님들 찾아 봬갖고, 이야 참 이런데 하면, 꼭 하시는 말씀이 도와 주고는 싶은데, 그지요.
사실은 이거 무허가고 지번이 없어갖고 제대로 못 도와 준다는 말씀을 하시는데, 이거 지금 현재 군에서 이 무허가로 인정을 한다 그라며는 충분히 그만큼 확대 해석도 가능하다고 보거든요.
그래서 드리는 말씀입니다만, 과장님도 들어보며는 이거 충분히 아이다라는 소리는 못한다고 판단을 하거든요.
재무과장 백응관
이게 인자 주거 ...
배상용 의원
의장님! 이상입니다.
의장 이용진
또 다른 보충 질의하실 의원 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
더 이상 질의하실 의원 없으시면 답변을 마치겠습니다.
2008년도 공유재산관리계획 변경계획안은 휴회기간 중에 예․결특위에서 심사토록 하겠으며, 울릉군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안은 휴회기간 중에 조례특위에서 심사토록 하겠습니다.
재무과장님 수고하셨습니다.
안건
6. 울릉구 저소득 주민 건강보험료 및 노인장기요양보험료 지원 조례안
의장 이용진
의사일정 제5항 울릉군저소득 주민 건강보험료 및 노인장기요양보험료 지원 조례안을 상정합니다.
주민생활지원과장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
주민생활지원과장 이용두
예. 주민생활지원과장 이용두입니다.
울릉군 저소득 주민 건강보험료 및 노인장기요양보험료 지원조례안의 제안 설명을 드리겠습니다.
첫 번째 제정 이윱니다.
건강보험료 및 노인장기요양보험료 납부에 어려움을 겪고 있는 저소득 세대 중 보험료 부과 금액이 둘을 합쳐서 만원 미만인 세대에 보험료를 지원해 줌으로써 복지향상에 기어코자 하는 조례 제정안입니다.
주요 내용을 간단하게 말씀드리겠습니다.
안 제2조에서는 지원 대상자의 분륩니다.
보험료라고 약칭을 하겠습니다.
보험료 납부액 만원 미만인 세대 중 저소득 세댑니다.
안 제3조에서는 지원 원칙을 규정했습니다.
지원 대상자의 보험료 월 납부액입니다.
안 제4조에서는 대상자 조사 및 선정에 관한 조항을 규정했습니다.
건강관리공단으로부터 통보 받은 명단으로 대상자를 선정하도록 돼 있습니다.
안 제6조, 7조에서는 지원 중단 및 환수 근거 규정을 제정했습니다.
그다음에 8조에서는 예산 확보에 대한 조항을 삽입을 했는 사항입니다.
아무쪼록 본 조례안에 제정 각 조목 내용은 의원님들 조례제정안 계획을 보시면 되시겠고요.
복지국가로 가는 사회에서 저희 관내 주민들이 일부나마 좀 혜택을 받을 수 있도록 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상입니다.
제안 설명을 마치겠습니다.
의장 이용진
주민생활지원과장님 제안 설명 중, 의문나는 사항에 대하여 질의하실 의원 있습니까? 예. 배상용의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
배상용 의원
과장님! 이 지금 현재 주민 건강보험료 안에 노인장기요양보험료가 같이 합해져 있죠. 자동으로.
주민생활지원과장 이용두
별도로 돼 있습니다. 법이 건강보험법이 따로 있고, 군민건강보험법이 따로 있고, 노인장기
배상용 의원
우리
주민생활지원과장 이용두
요양보험법이 따로 있습니다.
배상용 의원
우리 현재 건강보험료를 갖다가 만약에 만원이 나온다 그라며는 그 안에 현재 노인장기요양보험료가 자동으로 붙는 것 아입니까?
주민생활지원과장 이용두
법은 별도로 있는데요.
배상용 의원
예. 예.
주민생활지원과장 이용두
돈은 별도로 나옵니다. 전부.
배상용 의원
따로 따로요.
주민생활지원과장 이용두
예. 두개를 합쳐서 만원 미만인 거를 지금 합니다.
배상용 의원
제가 알기로는 보험료 안에 이기 자동으로 붙는다고 생각을 하고 있는데,
주민생활지원과장 이용두
자동으로 붙는기 그기 뭐 컴퓨터상으로 자동인가 몰라도
배상용 의원
예.
주민생활지원과장 이용두
법은 별도로 돼가지고 붙어 나옵니다.
배상용 의원
그렇지요.
주민생활지원과장 이용두
예.
배상용 의원
그럼 저희가 만원을 내면 그 안에 요양보험료가 들어있지요?
주민생활지원과장 이용두
그렇지요.
배상용 의원
그런 개념이지요?
주민생활지원과장 이용두
예. 예.
배상용 의원
이기 전국적으로 다 이렇습니까?
주민생활지원과장 이용두
전국적으로 내년 1월부터 시행을 하는데, 경북에서는 재정여건이, 참고로 좀 말씀드립니다. 재정여건이 좋은 몇 개 시군에서는 군비로서, 시군비로서 부담을 해주고 있습니다. 그래서
배상용 의원
그라믄
주민생활지원과장 이용두
일률적이 안 되기 때문에 내년 1월 1일부터 부담을 해라.
배상용 의원
현재 만원 미만 세대가, 만원이 좀 만5천원, 2만원도 될 수 있겠다. 그지요?
주민생활지원과장 이용두
아입니다.
배상용 의원
그거는 아입니까?
주민생활지원과장 이용두
예. 건강, 참고로 말씀드리면 건강관리보험공단으로서 받은 자료를 보며는
배상용 의원
예. 예.
주민생활지원과장 이용두
저희 군 관내에 지원 대상자 분류별로 271세대에 380명 정도 됩니다. 만원 미만이, 그러면 그 돈이 전체다 합치면 한 160만원 정도 됩니다. 월,
배상용 의원
제 나름대로 저쪽에 의료보험쪽에다 알아보니깐, 2,719세대에 만원 미만내는 사람이 536세대가 되거든, 그지요?
근데 이것도 결국은 현재 이 뒤에 있는 65세부터 시작해갖고 장애인 뭐 한부모 이거 다 빼고 나며는 결국은 과장님이 말씀하시는 2백 몇 세대라 그랬지요?
주민생활지원과장 이용두
271세대,
배상용 의원
그라믄 271세대가 이 혜택을 받네. 그지요?
주민생활지원과장 이용두
예. 혜택 ... 전체 만원 미만을 받는 사람은 여 731세대입니다.
배상용 의원
아, 또 그렇게 나오는 ...
주민생활지원과장 이용두
예. 데이터가 그래 나오는데,
배상용 의원
예.
주민생활지원과장 이용두
저희들 이런 분류를 65세이상, 장애인, 한부모가족, 소년소년가장을 했을 때는
배상용 의원
예. 예.
주민생활지원과장 이용두
271세대라 말입니다.
배상용 의원
그라믄 결국은 271만원이다. 그지요?
주민생활지원과장 이용두
아니죠.
배상용 의원
대시 내 준다 그라면,
주민생활지원과장 이용두
그렇죠. 271세대만 내 줍니다. 전체는 7백 몇 세대가 됩니다.
배상용 의원
그러니까요.
주민생활지원과장 이용두
예.
배상용 의원
그라믄
주민생활지원과장 이용두
... 그 해당되는 거는 그 정돕니다.
배상용 의원
현재 군비를 투입한다 그라면 271만원이 드간다. 그지요?
주민생활지원과장 이용두
아닙니다.
배상용 의원
예산이?
주민생활지원과장 이용두
도비하고 군비하고 50%, 50%
배상용 의원
제가 드리는 군비라는 거는 예산을 그냥 얘기하는 겁니다.
하는데, 거기에 271세대라 그라며는 지원해주는 돈이 271만원이라는 얘기 아입니까?
주민생활지원과장 이용두
전체 만원 미만이기 때문에 8천원 나오는 사람도 있고, 5천원 나오는 사람도 있고,
배상용 의원
아, ...
주민생활지원과장 이용두
3천원 나오는 사람도 있 ...
전체 백6십만원 정도 됩니다. 그라면 50%, 50% 하면 80십만원, 80십만원 정도 부담을 해주면 된다. 이깁니다. 월,
배상용 의원
그래 보니깐 우리 평균 보험료가 4인 평균 한 가족을 보며는 6만5천원 그라거든요. 일반 우리 네가족이 산다고 보며는,
주민생활지원과장 이용두
예.
배상용 의원
노인, 고령 노인이 둘만 있다면 기본이 2,900원 얘기를 하는데, 그래서 제마음 같아서는 이거 돈이 누구말마따나 어떤 조례가 만들어져갖고 큰 예산이 아이라 그라며는 차라리 만원 보다는 만5천원, 2만원으로 상향 조정해갖고 하며는 그만큼 더 혜택받는 주민들이 많지 않느냐? 라는, 생각을 하거든요.
주민생활지원과장 이용두
당연히 그렇겠죠. 그런데 우선 도비 부담분도 있고
배상용 의원
예. 예.
주민생활지원과장 이용두
군에 부담분도 있으니깐
배상용 의원
야.
주민생활지원과장 이용두
우선 만원 미만으로 좀 제정을 해가 하자. 카는 겁니다.
배상용 의원
다음에는 더
주민생활지원과장 이용두
일율적으로 시군별로 다 그렇게 합니다.
배상용 의원
더 가능도 하겠다. 그지요? 더 높은 가격으로, 요금이
주민생활지원과장 이용두
그건 장담을 못 하겠습니다. 저희들.
배상용 의원
안 된다는 건 아이겠지요?
주민생활지원과장 이용두
복지국가로 가면 확대 된다고 봐야 안 되겠습니까? 예.
배상용 의원
군 자체에서는 가능한 것 아입니까?
주민생활지원과장 이용두
도비 부담이 있기 때문에
배상용 의원
예.
주민생활지원과장 이용두
군 자체에서 마음대로
배상용 의원
예.
주민생활지원과장 이용두
2만원 미만을 하자. 그건 좀 어렵습니다.
배상용 의원
그람 도비가 내려온다 그라며는?
주민생활지원과장 이용두
도비만 내려오면 도비 부담 지시에 의해가지고 우리도 부담을 해 줘야지요.
배상용 의원
군 행정에서 충분히 가능한 얘기 아입니까?
주민생활지원과장 이용두
차차 확대 안 되겠습니다. 그래 보고 있습니다.
배상용 의원
예. 예.
주민생활지원과장 이용두
예.
배상용 의원
의장님! 이상입니다.
의장 이용진
또 다른 보충 질의하실 의원 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
더 이상 질의하실 의원 없으시면 답변을 마치겠습니다.
본 안건에 대하여는 휴회기간 중에 조례특위에서 심사토록 하겠습니다.
주민생활지원과장님 수고하셨습니다.
안건
7. 예산결산특별위원회 구성의 건
의장 이용진
의사일정 제6항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
2008년도 공유재산관리계획 변경계획안 심사를 위하여 예산결산특별위원회를 구성코자 합니다.
우리 의원들이 사전에 협의한대로 의장을 제외한 의원 전원이 예산결산특별위원회 위원으로 하고,
위원장은 정성환의원, 간사에는 김병수의원으로 선임코자 하는데,
의원여러분 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의 없으시면 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
안건
8. 조례 제․개정심사특별위원회 구성의 건
의장 이용진
의사일정 제7항 조례 제․개정심사특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
이번 임시회에 상정된 조례안을 심도있게 심사하기 위하여 조례 제․개정심사특별위원회를 구성하고자 합니다. 우리 의원들이 사전에 협의한대로 의장을 제외한 의원 전원이 조례 제․개정심사특별위원회 위원으로 하고, 위원장은 정성환의원, 간사에는 김병수의원으로 선임코자 하는데,
의원여러분 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의 없으시면 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
안건
9. 2008년도 행정사무감사특별위원회 구성의 건
의장 이용진
의사일정 제8항 2008년도 행정사무감사특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
울릉군의회 회기 운영 등에 관한 조례 제4조 제2항 및 울릉군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제22조 제2항의 규정에 의거 실시하게 되는, 2008년도 행정사무감사를 위하여 행정사무감사특별위원회를 구성코자 합니다.
우리 의원들이 사전에 협의한대로 의장을 제외한 의원 전원이 행정사무감사특별위원회 위원으로 하고, 위원장에는 최병호 의원, 간사에는 김정숙 의원으로 선임코자 하는데,
의원여러분 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의 없으시면 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
안건
10. 2008년도 행정사무감사에 따른 서류제출 요구의 건
의장 이용진
의사일정 제9항 2008년도 행정사무감사에 따른 서류제출 요구의 건을 상정합니다. 지방자치법 제40조의 1, 같은법 시행령 제38조 1의 규정에 의거 2008년도 행정사무감사 자료를 요구하고자 합니다.
원활한 감사활동 추진을 위하여 집행부에서는 행정사무감사 자료 제출에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 감사자료는 기 배부해드린 유인물안과 같이 의원 여러분들이 사전에 협의된 사항이므로 의결토록 하겠습니다.
본 안건에 대하여, 의원 여러분 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의 없으시면 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
안건
11. 관계공무원 출석 요구의 건
의장 이용진
의사일정 제10항 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.
2008년도 공유재산관리계획 변경계획안 및 조례안 심사에 대하여 성실하고 구체적인 답변을 듣고자 관계공무원 출석을 요구하고자 합니다.
출석 요구 기간은 2008년 11월 11일부터 11월 13일까지로 하고, 대상 공무원은 군수, 부군수를 포함한 관계 공무원이며, 장소는 울릉군의회 본 회의장 및 위원회실이 되겠습니다.
관계공무원 출석 요구에 대하여, 의원 여러분 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의 없으시면 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
안건
12. 휴회의 건
의장 이용진
의사일정 제11항 휴회의 건을 상정합니다.
2008년도 공유재산관리계획 변경계획안 및 조례안 심사, 그리고 2008년도 행정사무감사계획서 준비를 위하여, 11월 11일부터 11월 12일까지 2일간 휴회 하고자 하는데,
의원여러분 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의 없으시면 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
금일 의사일정은 이것으로 모두 마치겠습니다.
2차 본 회의는 2008년 11월 13일 11시에 개의 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
11시44분 산회
서명의원(3명)
김병수 정성환 황병근
출석의원(7명)
이용진 최병호 김병수 정성환 배상용 신봉석 김정숙
출석공무원(19명)
정윤열 최수영 이용두 황성웅 배석오 최이환 정복석 정태원 최대현 이현곤 백응관 김삼권 김영헌 김수한 박화식 금인섭 이만혁 이승진 김숙희
의회사무과(4명)
황병근 김창욱 허원관 김성엽

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