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제100회 울릉군의회 (임시회) 본회의 제1차

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본회의
  • [본회의]
  • 제100회 울릉군의회 (임시회)
  • 본회의 회의록
  • 제1호
  • 울릉군의회사무과

일시

2002년 07월 08일

장소

본회의장

의사일정

1. 사무과장 보고 2. 의장직무대행인사 3. 의장․부의장 선거 4. 의장 당선인사 5. 부의장 선거 6. 부의장 당선인사 7. 회기 결정의 건 8. 울릉군의회 제1차 정례회 집회일 연기의 건 9. 회의록 서명의원 선임의 건

부의된 안건

1. 사무과장 보고 2. 의장직무대행인사 3. 의장․부의장 선거 4. 의장 당선인사 5. 부의장 선거 6. 부의장 당선인사 7. 회기 결정의 건 8. 울릉군의회 제1차 정례회 집회일 연기의 건 9. 회의록 서명의원 선임의 건
09시00분 개회
안건
1. 사무과장 보고
사무과장 서영광
지난 7월 1일부터 임기가 시작됨에 따라 지방자치법이 정한 바에 의거 오늘 뜻깊은 개원을 맞이하게 되었습니다. 오늘은 100회 울릉군의회 임시회로서 본회의를 통하여 의장단 선거가 있으며 11시부터는 당선된 의장의 주관으로 제4대 울릉군의회 개원식이 있을 예정입니다.
지난 6월 13일 지방의원선거로 당선되신 의원 7명이 모두 의원등록을 마쳤으며, 오늘 이 임시회는 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의거 울릉군수의 소집요구에 따라 2002년 7월 2일 집회공고가 되어 오늘 제100회 임시회를 개최하게 되었습니다.
현재 출석하신 의원이 의사정족수에 달하므로 지방자치법 제48조에 의하여 의원중 가장 연장자이신 최실근 의원께서 의장직무대행으로 의장단 선거를 주관하시겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다. 의장 직무대행이신 최실근 의원님 단상으로 올라오셔서 의장단 선거를 진행해 주시기 바랍니다.
안건
2. 의장직무대행인사
의장직무대행 최실근
최실근 의원입니다.
방금 사무과장께서 보고한 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의거 의장직무대행을 맡게 되었습니다.
지금부터 제100회 울릉군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
친애하는 동료의원 여러분!
그리고 이 자리에 참석하신 내빈여러분!
제가 그동안 자연인 신분에서 객관적으로 의회를 바라보았던 시각들과는 달리 의회에 등원하여 보니 그동안 선배의원 여러분의 열정 어린 의정활동에 대한 노력이 참으로 많았음을 느낄수가 있었으며 충심으로 경의를 드리는 바입니다. 아울러 본인은 지역발전과 지방자치 발전에 최선을 다하여야겠다는 생각이 듭니다.
금일 제4대 울릉군의회 의장단 구성을 위해 부족한 제가 연장자로서 비록 법령에 의한 한시적 직책이기는 하나 의장직무대행으로서 의사봉을 잡게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다.
순서에 따른 의장단 선거과정에서 동료의원 여러분들의 적극적인 협조로 원만히 진행될 수 있도록 바라며, 우리 의회를 대표해서 집행부와 균형을 유지하는 대표기관을 구성하는 중요한 행사인 만큼 훌륭한 의장이 선출될 수 있도록 의원여러분의 신중한 판단을 기대합니다.
잠시후 의사담당의 투표방법에 대한 설명을 들으시고 정확한 기표로 소중한 표가 무효가 되지 않도록 거듭 부탁을 드립니다.
안건
3. 의장․부의장 선거
의장직무대행 최실근
의사일정 제1항 의장․부의장 선거를 울릉군의회회의규칙 제8조에 따라 무기명 투표로 상정합니다.
의장․부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항의 규정에 의거 의장, 부의장 각 1인을 무기명 투표로 선출하며, 임기는 동조 제2항에 따라 2년으로 되어 있습니다. 그럼 선거순서는 먼저 의장을 선출한 후에 신임의장의 진행으로 부의장 선거를 실시토록 하겠습니다.
그리고 선출방법은 투표자 수에 과반수 득표를 하여야 하며, 과반수 득표자가 없을 경우 2차 투표를 하고 2차 투표에도 과반수 득표자가 없을 경우 다음과 같은 방법으로 결선 투표를 하게 됩니다.
먼저 과반수가 안 되는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차표자에 대해 결선투표를 하고, 과반수가 안되는 최고득표자가 2인이면 최고 득표자에 대해 결선투표를 하여 최다수 득표자가 당선됩니다. 또한 결선투표결과 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 하도록 규정되어 있습니다. 그러면 선거업무의 원활한 추진을 위하여 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 사전 우리 의원님들의 협의에 따라 신봉석 의원께서 수고해 주시기 바랍니다. 신봉석의원 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 그럼 의사담당으로부터 의장단 선거 투표방법에 대해서 먼저 설명을 들으시고 투표를 하도록 하겠습니다. 의사담당 설명해 주시기 바랍니다.
의사담당 김기백
의사담당 김기백입니다. 의장단 선거 투표방법에 대해 말씀드리겠습니다.
투표는 앞줄 오른쪽에 계시는 최수일 의원님부터 차례로 한분, 한분 나오셔서 감표위원에게 투표용지와 명패를 수령하시고, 앞에 설치된 기표소에 들어가셔서 투표용지 뒷면 기표란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 적으신 후 나오셔서 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 각각 넣으시고 좌석으로 돌아가시면 됩니다. 의장선거는 무기명 비밀투표이므로 의원 전원이 후보자가 되며, 과반수이상 득표하여야만 당선이 됩니다. 그리고 무효표를 방지하기 위해서 기표소 안에 의원 명부가 부착되어 있으니 참고하시고 성명이 틀리지 않도록 정확하게 기입하여 주시기 바랍니다. 의장직무대행과 감표위원께서는 앉으신 좌석에서 나오셔서 투표해 주시면 되겠습니다. 투표순서를 말씀드리겠습니다. 투표순서는 최수일 의원님, 황중구 의원님, 정인식 의원님, 이용진 의원님, 신봉석 의원님, 최실근 의원님, 최병호 의원님 순으로 투표해 주시면 되겠습니다. 이상 의장단 선거 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.
의장직무대행 최실근
투표방법에 대한 설명을 잘 들으신 줄 믿습니다. 의장 선출에 대한 투표를 최수일의원부터 차례대로 투표하시겠습니다.
제1차 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표인원 7명, 유효투표수 7표, 무효투표수 0표, 득표수 최수일 의원 4표, 정인식 의원 2표, 신봉석 의원 1표, 제1차 투표에서 4표로 과반수 득표를 얻은 최수일 의원이 제4대 울릉군의회 의장으로 당선됨을 선포합니다.
그러면 새로이 선출되신 의장님으로부터 당선인사가 있겠습니다.
안건
4. 의장 당선인사
의장 최수일
최수일 의원입니다. 동료의원 여러분 대단히 감사합니다. 여러모로 부족한 제가 선배, 동료의원 여러분들의 따뜻한 우정으로 제4대 울릉군의회 의장이란 중책을 맡겨 주셔서 감히 의사봉을 잡게 되었습니다. 저를 의장으로 뽑아주신 것은 제가 우리 의원중에 특별히 훌륭하고 뛰어나서가 아니라는 것을 저 자신도 잘 알고 있습니다. 제가 의장을 한번 맡아서 울릉군정의 발전과 군민 복지증진 그리고 울릉군의회의 위상을 높여 보겠다는 강한 의욕과 포부를 밝힌 바도 있습니다만, 그에 대해 동료의원 여러분이 동의해 주신 것에 대단히 감사하며 그렇게 생각하고 있습니다.
존경하는 동료의원 여러분!
저는 앞으로 의장으로서 맡은 직책을 성실히 수행할 것을 다짐드리며, 몇가지에 대해서 역점을 두어 추진할 것을 다짐드립니다. 첫째 본군 의회의장으로서 담대심소한 자세를 견지하여 집행부나 남의 눈치만 보고 있거나 의회의 권위만 세우고 일하지 않는다고 군민으로부터 외면 당하는 의장은 되지 않도록 노력할 것입니다. 둘째, 임기동안 유비무환의 정신으로, 중요한 시기를 일실하여 의정활동에 지장을 초래하는 일은 결코 하지 않도록 노력할 것입니다. 셋째, 민주주의의 요체인 참된 지방자치의 실시에 미흡 하거나 장애가 되는 각종 지방자치 관련 법규나 제도, 뿐만 아니라 나쁜 관행을 동료 의원님과 함께 연구․검토하여 현실여건에 맞도록 과감히 쇄신하는데 역점을 두어 노력하겠습니다. 넷째, 의회 위상을 높여 의원으로서의 명예와 보람을 갖고 의정활동을 수행하며 의회사무과에서도 열과 성을 다하여 의원의 의정활동 지원과 보좌에 소홀함이 없도록 직원들의 사기진작은 물론 업무연찬에도 각별한 노력을 기울이겠습니다.
동료의원 여러분!
제가 아무리 노력해 본들 동료 의원님의 협조와 사무과 직원의 지원없이는 아무것도 할 수 없습니다. 동료의원님께서는 각별한 애정과 관심을 가지시고 의회운영에 대해서 허심탄회하게 토론하여 최선의 방법을 강구하며 집행부와 군민의 이익을 위해서는 지역 이기주의를 불식하고 적극 협조해 주실 것을 당부드립니다. 저를 포함해서 7명의 전의원이 한마음과 한뜻으로 뭉쳐서 집행부를 견제․감독하고 군수의 군정수행을 적극 지원하여 바람직한 의회와 집행부의 관계를 정립해 나갈때 참된 의회 민주주의 지방자치가 꽃피리라 믿습니다. 아무쪼록 부덕한 저를 울릉군의회 의장이라는 중책을 맡겨 주신데 대하여 다시 한번 감사드리며, 동료의원님의 고견과 기탄없는 충고를 당부드리며, 의사진행에 부족함이 있더라도 아량과 협조와 이해를 부탁드리면서 당선인사에 가름합니다. 감사합니다.
의장직무대행 최실근
예. 의장님 감사합니다. 저의 의장직무대행은 이것으로 마치고 신임 의장님께 의사진행을 넘기도록 하겠습니다. 신임 의장님께서는 단상으로 올라 오셔서 회의를 계속 진행해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
안건
5. 부의장 선거
의장 최수일
감사합니다. 최실근 의원님 의장직무대행에 수고가 많았습니다. 계속 이어서 부의장 선거를 시작하겠습니다. 부의장 선거는 조금전 의장 선거시 의사담당의 선거방법에 대해서 설명을 들었으므로 생략하고, 의장선거와 동일한 방법으로 실시하겠습니다.
의장선거 진행에 수고해 주신 신봉석 의원님 앞으로 나오셔서 다시 한번 감표위원으로 수고해 주시면 감사하겠습니다. 그럼 순서대로 부의장 선거 투표를 하겠습니다.
제1차 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표의원 7명, 유효투표수 7표, 무표투표수 0표, 득표수 최병호 의원 4표, 최실근 의원 2표, 정인식 의원 1표, 1차 투표에서 4표로 과반수 득표를 한 최병호 의원이 제4대 울릉군의회 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
부의장으로 당선되신 최병호 의원님 앞으로 나오셔서 당선인사를 해주시기 바랍니다.
안건
6. 부의장 당선인사
부의장 최병호
최병호 의원입니다. 부족하고 미흡한 저를 부의장의 중책을 맡겨 주신 동료의원 여러분께 깊은 감사를 드리며, 막중한 책임감에 어깨가 무겁습니다. 우리 의원 모두 한뜻으로 힘을 합쳐서 주민의 소리를 적극 수렴하고 지방자치단체가 주민의 일꾼으로서 훌륭히 역할을 수행할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 의장님을 잘 보좌하고 의원여러분의 고견과 의사를 충실히 받아 들여 부의장으로서 직무에 최선을 다하겠으며, 우리 의회의 명예와 품위가 조금도 손상되지 않도록 맡겨진 직무에 충실하겠습니다. 저를 선출하여 주신 의원 여러분의 사랑에 다시 한번 감사의 말씀을 드리며 인사에 가름합니다. 감사합니다.
의장 최수일
예. 수고하셨습니다. 이것으로 의장, 부의장 선거를 모두 마치겠습니다.
안건
7. 회기 결정의 건
의장 최수일
의사일정 제2항 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 회기는 관례에 따라 금일 하루로 하고자 하는데 의원여러분 이의 있습니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
예. 이의 없으시면 제100회 울릉군의회 임시회 회기는 금일 하루로 결정되었음을 선포합니다.
안건
8. 울릉군의회 제1차 정례회 집회일 연기의 건
의장 최수일
의사일정 제3항 울릉군의회 제1차 정례회 집회일 연기의 건을 상정합니다.
금년도는 전국지방동시선거에 따라 의회 개원과 의원연수, 제1차 정례회 등 매우 바쁜 일정이 짜여져 있습니다. 그래서 우리 의회에서는 다가오는 제1차 정례회 집회에 대해서 지난 간담회시 회기를 연기하여 의정운영을 원활하게 하고자 협의한 바 있습니다.
울릉군의회정례회의운영에관한조례 제4조에는 제1차 정례회는 매년 7월 15일에 집회한다고 되어 있습니다만, 총선거가 실시되는 연도의 제1차 정례회는 의회의 의결로 9월, 10월중에 따로 정할수 있다는 단서 규정에 의거 금년도에 한하여 연기하고자 합니다.
의결하겠습니다.
2002년도 제1차 정례회를 당초 7월 15일에 집회하는 것을 변경하여 9월 2일에 집회코자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의 없으시면 울릉군의회 2002년도 제1차 정례회 집회는 금년도에 한하여 당초 7월 15일에서 9월 2일로 변경되었음을 선포합니다.
안건
9. 회의록 서명의원 선임의 건
의장 최수일
의사일정 제4항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
지방자치법 제64조 제2항의 규정에 의거 의장과 의원 2명이 회의록에 서명하도록 되어 있습니다.
서명의원은 사전 협의하신 순서에 따라 황중구 의원과 정인식 의원으로 선임코자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시면 황중구 의원과 정인식 의원이 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다.
이상으로 금일회의는 이것으로 마치고 산회하기전에 잠시 안내 말씀을 드리겠습니다.
잠시후 11시에 바로 이 자리에서 제4대 울릉군의회 개원식이 거행되겠으니 참석하여 주시기 바랍니다.
이로써 제100회 울릉군의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
09시40분 산회
출석의원(7명)
최수일 최병호 황중구 정인식 이용진 신봉석 최실근
서명의원(3명)
의원 최수일 의원 황중구 의원 정인식
출석공무원(16명)
군수 오창근 부군수 허수만 기획감사실장 최종환 총무과장 김화주 재무과장 최수영 사회환경과장 서영필 문화관광과장 김삼권 해양농정과장 정복석 건설과장 배종기 보건의무과장 최동식 농업기술센터소장 주기룡 농업기술센타 기술담당관 이석수 독도박물관사무장 조석종 울릉읍장 임수원 서면장 백응관 북면장 황병근
의회사무과(3명)
사무과장 서영광 전문위원 이용두 의사담당 김기백

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